中国银行首席经济学家曹远征在2012中国国际矿业大会主题论坛发表演讲
来源:中国国土资源报网 出处:中国国土资源报网 时间:2012-11-042012年11月4日上午, 2012中国国际矿业大会"携手应对 共促发展"主题论坛在天津梅江会展中心召开。图为中国银行首席经济学家曹远征在2012中国国际矿业大会主题论坛上发表题为"全球再平衡下的中国经济"的演讲。(照片来自国土资源部门户网站,谢敏 摄 陈卉 编)
谢谢大家,非常高兴参加这次矿业大会,我报告的题目是全球经济再平衡下的中国经济,之所以选这个题目是考虑到中国矿业发展跟世界经济发展密切相关,而且过去30年中间,中国经济作为新兴因素,对世界经济做出重大贡献,并且成为中国因素。矿业本身投资周期长,投资浩大,所以要从更长期的、更广泛的角度考虑一下世界经济的走向,或许对矿业经济更有帮助。
我们知道,自从2008年危机以来,人们始终讨论一个问题,就是危机是怎么产生的?危机的产生很重要的根源是世界经济的发展不平衡性,这个不平衡性,简单来看是发展国家与发达国家在国际收支中间,特别是顺逆差的不同。
自从本世纪以来,发展中国家经常向下出现顺差,而发达国家出现赤字的逆差,这个就是不平衡的集中表现。但是不平衡性的背后却是深刻的经济结构。作为经济结构对比有两个极端,美国跟中国的经济结构是截然相反的。
美国是一个消费推动型经济,在GDP比重中间,消费占了70.5%,而中国只有33.8%。而中国是一个投资驱动经济,投资在中国经济中间的GDP比重占48.6%,而美国只有12.6%,于是认为全球经济再平衡不仅仅是贸易顺差的平衡,是经济结构的调整,这个调整被广泛认为,用通俗的话表示就是中国更多消费一点,更少的投资一点,美国是更多投资一点,更少消费一点。
我们认为这个再平衡正在发展之中,这个发生的过程当中就出现了几位发言人提到的世界经济正在出现下滑。
我们注意到,如果从本世纪看,我们经过了三个阶段,2008年以前在全球化浪潮中间,各国经济都在一直增长,2008年以后随着金融危机爆发,世界变成双速的世界,使发展中国家的增长和发达国家衰退形成对照,今年以来一致性的出现下滑。
全球GDP运行趋势下滑,更重要的是全球PM产生指数作为领先指标,表现的并不乐观,有人担心世界经济进一步放缓。但是如果从结构中来看,世界经济的格局正在发生变化,这个是缓慢积累的,如果以GDP来算,目前的世界发达国家跟发展中国家的GDP几乎相当,为什么面临不确定的环境,实际上可以这么理解。所建立的世界经济秩序是南北差距,南北差距GDP上来讲,已经消失了。在南北差异上的世界经济秩序自然受到了挑战,旧的秩序不能工作,新的秩序尚且未建立,这是动荡的世界经济的情况。
在这样动荡中间,我们看到前几位谈到的问题,由于经济形势不明朗,由于秩序的不稳固,国际资本流动方向是不明确的,引起了金融市场包括大宗商品价格的波动。
今年以来我们看到大宗商品价格在不断振荡,包括石油、矿产品、农产品都出现这种情况。如果世界经济还在调整中间,这种情况还会持续。
我们说世界经济的调整是要全球再平衡,中国又扮演积极的角色,中国因素在全球再平衡处于什么样的地位是非常重要的。我们充分意识到中国经济在世界经济当中扮演的角色,我们也特别提出中国扩大内需是对世界经济再平衡的积极贡献,那么在"十二五"计划中间,中国政府特别提出要坚持扩大内需,特别消费需求的战略,必须充分挖掘我国内需的巨大潜力,加快形成消费投资、出口协调、拉动经济增长的局面,为此有了重大的举措。
如果根据"十二五"计划的要求,我们看到重大的决错我们简单叫两提高、两同步,主要通过提高居民收入,来使中国扩大内需,扩大内需的重点是扩大消费。
第一是在初次分配中间提高工资收入的比重,第二在国民比重当中提高居民收入的比重。这次"十二五"计划对这两个比重提高有特别高的要求,要求工资收入增长与劳动生产率提高相同步,而居民收入与GDP增长相同步。我们做一个简单的统计,我们预计未来10年中国维持在8%的增长速度,如果居民收入维持这样的增速,也就是未来十年中国的居民收入翻一番。考虑到社会保障水平的提高,也考虑到这几年居民实际增长因素,我们看到过去中国居民实际增长在3%以后,那五年以后就要翻一番,五到十年中国居民收入不翻番,想想这是13亿人口的国家,如果收入在十年内翻一番,这是多么庞大的市场。
我们经常对银行界人士说,如果跟中国一起成长,不敢说你成为全球最大的企业,但是你可以成为全球成长率最快的企业。这种增长方式其实也有先例,如果大家看看日本,1960年日本提出国民收入倍增计划,七年内日本国民收入倍增一倍,日本企业曾经名不见经传,后来都成为著名的企业。
中国这样的扩大内需在全球经济中间扮演着重要的角色,那么怎么来扮演呢?我们可以从三个方面考虑问题,一个居民收入增长促进内需的扩大,这里面是对居民收入的分层,我们发现随着居民收入提高,有些行业会变得非常突出。比如说交通通讯行业跟收入增长是密切相关的,教育、文化、娱乐行业,居住都是跟收入增长密切相关的。那么大家知道中国收入的低速增长主要集中在农村,如果农民的收入提高了,那么中国的很多产品将会有更好的销售状况,很多过去传统的产品有更长的生命周期,从而物资对矿产会有更持续的需求。
2008年由于中国的金融危机,同样发现在农业省份,由于家电销售的补贴措施,引起了家电大规模的销售,如果农民收入增长,这个市场持续扩张的。
这两年大家看到,农业器械的旺销、家电的旺销、汽车下乡都是跟此相关的。但是其他的行业,国内的旅游,在春节期间的状况,证明旅游市场是非常庞大的,而自驾游又是最重要的组成部分,那么汽车的销量是可以看到有很好的前景。
更重要中国正在城市化进程中间,城市化使居住的需求日益提高,这个都是比较明了的事实。城市化进程主要是农民工的城市化,我们对农民工的居住需求做了特别的研究,大家可以看到,这是外出农民工住宿的情况,目前的农民工多半都是在工地的工棚,顶多是一个合租,但是我们注意到未来发展的倾向,从工棚向合租的方向,从合租向自己购买的方向过渡,那这是一个庞大的市场,这对中国包括建筑材料、钢铁是长期的支撑作用。
为什么这样呢?是除了农民工的收入提高,最重要的中国社会保障提前八年覆盖全体人民,社会保障覆盖的提高,大大缓解了压力。还有提高的因素就是基础设施,如果是城镇化,基础设施一定要发展。这里面便民消费,全社会的水利投资,也包括了中国城市的道路面积,那么从这个意义上来讲,其实城镇化正在加速中。
从道路上来看,中国的道路面积不仅仅是跟发达国家相比有不少的差距和提升的空间,而且就在东西、城乡之间也有相当大的差距,那有必要加以改善,其中像高速铁路的发展依然是中国城市化之间非常重要的组成部分。如果高速铁路能够发展起来,特别是城市发展起来,中国的城市化就不是以现在这种形势,可能会形成一个城市群,形成一个特大的城市带。
中国经济面临这样的发展,正在扩展之间,正在为世界经济带来积极的影响。在2010年中国成为全球第一大出口国,而且成为第二大进口国。近年来进口的增长依然在增加,我们有理由相信,中国在未来会成为全球最大的进口国,中国的需求经济为世界能够做出贡献。
从今年全球总需求角度来看,新增总需求的四分之一来自中国,这就是中国因素成为人们日益讨论的问题。中国经济尽管出现了降速的趋势,我们看中国的城市化进程刚刚开启,如果跟过去亚洲国家的出口导向型国家做一个比较,这个时期中国城市化程度远远落于同水平的亚洲国家。目前为止中国的城市化率只有51%,如果更认真的看,城市化51%中间有35%是城市的常驻户口,还有15%是流动人口。
一般认为,一个国家进入发达水平,城市化率至少达到75%,我们还有相当的差距,这就意味着还有相当大的增长潜力。这样我们就看到中国经济如果有一个良好的制度安排,如果进一步的继续推进深化改革,维持在8%的左右的增长速度,看来是可以长期持续的,至少十年以上。
从这个意义上来讲,中国经济就持续为世界经济做出贡献,按照"十二五"规划的要求要建立扩大消费需求的长效机制,把扩大消费作为扩大消费的战略重点,进一步释放消费能力,逐步使国内总体规模位居世界前列。
我想说明的,我过去是在中国政府工作很多年,参加过很多规划的起草,但是我想说,这个规划中间的后一句话非常重要,逐步使国内市场总体规模位居世界前列,中国将对世界需求做出重要的贡献。那么随着中国内需的扩大,中国对自然资源的需求稳步上升,中国将成为自然资源需求的决定性的参与者,这是决定性的变化。中国经济一块成长是矿业企业、矿业经济的必然选择。
以上是我的发言,谢谢大家!
展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING) 中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是 世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿 权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流 机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 2012(第十四届)中国国际矿业大会将于2012年11月3-6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)