新闻纵览

 　　尊敬的徐绍史先生，来自加拿大以及南非的官员以及诸位先生们、女生们，非常高兴今天有机会在中国2011年中国国际矿业大会上致辞。

高层接触为企业带路 —— 南非国际矿业大会展台前中南两国政府官员的交流

来源：国土资源部门户网站 出处：中国国土资源报 时间：2012-02-09

　　南非国际矿业大会开幕式刚刚结束，展区就立即热闹起来。参会者们纷纷扑进展厅，凭借敏感的职业嗅觉，寻找合适的矿业合作目标。 　　既然是南非国际矿业大会，来的最多的当然就是非洲国家代表。南非，无论作为大会主办方还是作为矿产资源极其丰富的国家，都是参会者重点瞄准的对象。 　　和南非一样受关注的，还有中国。2012年南非国际矿业大会，中国派出两个代表团，除收集矿业信息外，还有两个目标：推介2012中国国际矿业大会和规划今后在南非国际矿业大会展厅设立固定的中国展台。 　　带着这样的目标，参加完开幕式的国土资源部代表团，直接来到了南非矿业资源部的展台前。 　　闻讯后，南非矿业资源部地质委员会负责科技服务的行政长官吉哈德•格里汉姆显得十分高兴。他迎上前来，先是自我介绍说，自己从事这项工作28年了，主 要业务是地质矿产调查、尾矿治理和研究、地质环境、地质灾害研究和防治，包括地震、海啸。他说，随着地质与人类之间关系越来越紧密，地质委员会的工作内容 也在不断拓展，之前主要是填图，现在更多向环境方向发展，向服务社会方向发展，这也恰恰是本次南非国际矿业大会的主题——可持续矿业发展的宗旨所在。 　　国土资源部代表们对吉哈德•格里汉姆的观点非常赞同。国土资源部科技与国际合作司副巡视员陈勇在南非国际矿业大会的展板前坐了下来，仔细介绍了中国国 土资源部的管理工作职能，谈到中国和南非在很多方面的共同点，认为这些共同点能够成为两国矿业领域合作的基础。吉哈德•格里汉姆告诉前来造访的中国客人， 去年他们部门有两人参加了中国国际矿业大会。陈勇随即发出邀请：“希望2012中国国际矿业大会能够见到更多你们部门的人。” 　　通过政府引领，带动本国企业“走出去，引进来”，开展有效的国际合作，这一点，中国矿业和南非矿业几乎想到了一处。就在吉哈德•格里汉姆表示希望用政府高 层合作引导私人企业交往发展之后不久，南非矿业资源部科技发展处的官员便带着一家刚买到铀矿矿业权的公司代表找上门来。在大会专门开辟的一块交流区域，两 国政府官员和企业家坐在一起谈项目，“希望中国政府能够帮助找到合适的矿业投资人”。南非矿业资源部的官员坐在南非企业和中国政府代表团中间，一个劲地鼓 励那位矿业权人向中国代表团详细介绍情况。原以为中国特色的“政府搭台、企业唱戏”，同样在南非矿业大会上上演了。（赵凡）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2011 （第十三届）中国国际矿业大会共有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人； 共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会；大会推出了425个推介会洽谈项目，比去年增长了32.81%。在大会组织的项目对接签约仪式上，共有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元，增幅达34.19%。来自澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等19个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外贵宾出席了本届大会。大会同时吸引了来自国内外的100多家媒体、200多名记者对大会进行了报道。从参会人数、展商、展位规模比较，2011年的大会均创历届新高。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月4 -6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

2012南非国际矿业大会在开普敦举行

来源：国土资源部门户网站 出处：中国国土资源报 时间：2012-02-08

　　“我们在这里相逢，要应对全球经济危机和金融系统出现的问题，我们必须在工业、农业和矿业方面做出努力。”当地时间7日上午8时，开普敦，南非第18 次国际矿业大会的开幕式吸引了参会代表的目光。整个一面墙构成了巨大的演讲屏幕，南非共和国矿业部部长苏珊•莎班固在欢迎仪式上称，“面对严峻的挑战，我 们必须在矿业发展和可持续发展之间找到平衡”。 　　6000多名来自全球的政府管理人员、地质学家、工程师、银行家、金融顾问、矿业分析家、律师、专业投资人和采矿机构代表参加了近年来规模最大的一次南非国际矿业大会。中国代表团一行共15人参加大会，并成为大会积极活跃的因素之一。 　　2012南非国际矿业大会以非洲矿业可持续发展为主题，分论坛和展览两大部分。论坛主要内容有三方面：一是对矿产品市场回顾与展望，不同分会场讨论全 球大宗商品市场分析、非洲勘探业发展趋势以及铁合金和小金属、黄金、铂金、煤炭、铜等矿产品生产现状和前景展望等议题。二是特约嘉宾的主题报告和多家矿业 公司及矿业金属协会的成果报告，大会特别邀请全球知名学者分别以“达成科学与政治共识——令矿业更繁荣”、“黄金和全球货币”、“非洲——未来一年的政治 与经济”、“矿业对于可持续发展的贡献”等为主题作演讲，艾芬豪矿业公司及国际金融组织也应邀作重点演讲。三是政府论坛。16个非洲国家矿业部长在四组矿 业部长论坛上分别亮相，成为本次大会的一道风景线。一些非洲国家之外的政府代表也参加论坛演讲。大会的三个展厅内，170家展商用丰富多彩的形式展示不同 国家地区和公司的矿业政策、矿产勘查开采现状和发展规划、能够提供的投资机会和项目，以及仪器设备和软件成果。 　　会议期间，中国代表团将了解当前国际特别是非洲地区矿业勘查开发有关信息，推介2012年11月将在中国天津举办的中国国际矿业大会，并与前往参会的南非 地质调查局、南非矿业商会代表商谈合作事宜，考察今后中国代表团将增设在南非矿业大会上的展台，全力推进同非洲及世界各国矿产资源领域的合作。（赵凡） 　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2011 （第十三届）中国国际矿业大会共有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人； 共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会；大会推出了425个推介会洽谈项目，比去年增长了32.81%。在大会组织的项目对接签约仪式上，共有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元，增幅达34.19%。来自澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等19个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外贵宾出席了本届大会。大会同时吸引了来自国内外的100多家媒体、200多名记者对大会进行了报道。从参会人数、展商、展位规模比较，2011年的大会均创历届新高。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月4 -6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

研究找矿突破战略行动组织实施工作方案

来源：国土资源部门户网站 出处：中国国土资源报 时间：2012-02-01

　　1月31日，国土资源部召开专题会议，研究找矿突破战略行动组织实施工作方案，会议由国土资源部党组成员、副部长汪民主持。 　　实施找矿突破战略行动，是增强我国能源资源保障能力、保障我国经济社会可持续发展、全面建设小康社会的重大战略举措。为确保找矿突破战略行动顺利实 施，根据《找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）》确定的目标任务和组织实施要求，国土资源部正在研究制定《找矿突破战略行动组织实施工作方 案》，方案围绕“宣传发动、组织保障、技术保障和制度保障”四方面的工作需求制定主要措施，意在用全新的思路为找矿突破战略行动打造一个以市场机制为导向 的多元化投资制度平台，遵循地质工作规律和市场经济规律，全面推进“公益先行，商业跟进，基金衔接，整装勘查，快速突破”的找矿新机制，有序引导社会资金 加大矿产勘查投入，加快实现找矿重大突破。 　　找矿突破战略行动的组织实施是国土资源部当前和今后一段时期的核心工作之一，汪民要求，提高思想认识，把握找矿突破战略行动工作推进的关键环节和具体措施，加快绘就“358”宏伟目标蓝图，尽快出台找矿突破战略行动组织实施工作方案。（徐志军）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2011 （第十三届）中国国际矿业大会共有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人； 共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会；大会推出了425个推介会洽谈项目，比去年增长了32.81%。在大会组织的项目对接签约仪式上，共有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元，增幅达34.19%。来自澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等19个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外贵宾出席了本届大会。大会同时吸引了来自国内外的100多家媒体、200多名记者对大会进行了报道。从参会人数、展商、展位规模比较，2011年的大会均创历届新高。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月4 -6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

积极投身找矿突破主战场

来源：国土资源部门户网站 出处：中国国土资源报 时间：2012-01-17

　　1月16日，中国地质学会新春联谊会在京举行。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察、中国地质学会理事长徐绍史出席联谊会，并为2011年度中 国地质学会“十大地质科技进展”和“十大地质找矿成果”获奖代表颁奖。国土资源部老领导夏国治、张文驹、蒋承崧、陈洲其、董道华参加联谊会。中国地质学会 常务副理事长孟宪来主持。
　　徐绍史在致辞中说，过去一年，地质找矿大事多、好事多。6月，国务院发布《关于加强地质灾害防治工作的决定》，进一步理顺地灾防治工作体制机制，年底 国务院办公厅转发国土资源部会同发改委、财政部、科技部四部委找矿突破战略行动方案，把这两项工作提升到国家层面。青藏高原地质理论创新和找矿重大突破通 过国务院常务会审议，被评为2011年国家科技进步特等奖。武警黄金部队进一步完善管理体制，由武警总部和国土资源部实行双重领导，国土资源部进行业务领 导，武警黄金部队的工作将逐步转向以大比例尺区调和矿调为主，同时承担地质灾害抢险救灾工作。大陆构造与动力学实验室升格为国家重点实验室，北京离子探针 实验室被命名为国家级科技基础条件平台，为地质科研奠定了坚实基础。深部探测工程正式启动。去年一年，整个地质找矿投入超过1200亿元，钻探工作量 2000多万米，取得了一大批成果，其中财政投入约120亿元，1元财政投入带动10元社会投资，地质找矿运行机制越来越顺畅。
　　徐绍史指出，2012年，地质找矿工作主要有三项任务：第一是布局，第二是开源，第三是节流。启动找矿突破战略行动的第一个重大目标——三年实现重大 进展，将在2013年实现。三年看两年，今年是关键，所以今年地质找矿布局尤为重要，在19个成矿带的47个整装勘查区和331片成矿远景区都要搞好布 局，同时，“走出去”布局也要进一步开拓完善。所谓开源，一方面是要尽可能多地发现新的矿产地，另一方面老矿山的深部外围找矿要取得重大进展。在节流方 面，去年年底围绕七大矿种，国土资源部批准了40个矿产资源综合利用示范基地，并与20多个省（市、区）以及六大集团签订了矿产资源综合利用协议，这方面 的工作要扎实进行下去。最后，徐绍史勉励地质找矿专家、院士、技术人员，积极投身找矿突破主战场，用找矿成绩迎接党的十八大召开。（刘维）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2011 （第十三届）中国国际矿业大会共有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人； 共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会；大会推出了425个推介会洽谈项目，比去年增长了32.81%。在大会组织的项目对接签约仪式上，共有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元，增幅达34.19%。来自澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等19个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外贵宾出席了本届大会。大会同时吸引了来自国内外的100多家媒体、200多名记者对大会进行了报道。从参会人数、展商、展位规模比较，2011年的大会均创历届新高。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月4 -6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

2012年中国矿业展望

来源：国土资源部门户网站 出处：中国矿业报 时间：2012-01-10

　 　2012年，中国迎来“龙抬头”的一年。作为龙的传人，应该说，龙年是真正意义的中国年。全球经济在欧债危机阴霾的笼罩下，中国能否继2008年国际金 融危机后，再次成为领跑世界经济的火车头？这样的期待不仅仅中国人在看，外国人也在看。当然，外国人看我们，或多或少地夹杂着一些复杂的成分。 　　在媒体人眼中，2012年如此特殊，倒不是因为“世界末日预言”，而是它将开启“世界政治大爆炸的超级年”，全球59个国家和地区将在这一年迎来总统 及议会选举，中国也将迎来党的领导层换届。在西方人的高谈阔论中，他们更愿意谈一些中国的“不确定性”。从1998年的亚洲金融危机开始，他们就一直在 看，中国经济的“不倒翁”形象令他们很不舒服。 　　2012年对世界和中国来说，的确是一个挑战与机遇并存的年份。不过，中国经济的基本面并没有改变。中国正处在工业化、城镇化和农业现代化的发展阶 段，在这种大背景下，经济稳步增速是外人诅咒不了的。当然外部环境变得相当严峻，但庞大的内需市场仍给中国经济增长留下了巨大的空间。2012年，中国经 济“稳中求进”是具有现实基础的。矿业作为支撑国民经济发展的基础产业，在诡谲的国际经济环境下，估计会经受一次洗礼。

　　煤炭市场或将逆转

　　受产能集中释放和需求减少双重制约，近几年持续火爆的煤炭市场2012年可能出现逆转。除专用煤和稀缺煤种外，动力煤和化工用烟煤价格将难以继续上扬，保持平衡算是烧高香。这样的观点出自煤炭行业的内部人士。 　　“十一五”以来，受国内外需求旺盛和国际油价上涨引发能源、资源类产品价格中枢上移等诸多利好刺激，国内煤炭产销量连年大幅攀升。2010年，全国煤 炭产量达32.4亿吨，较2005年增长11.3亿吨，年均增幅长10.71%。在产量增长的同时，煤炭价格也大幅攀升。以秦皇岛5500大卡优混煤为 例，2005年平均每吨仅450元，2010年则达到815元，年均上涨16.22%。有观点认为，煤炭行业景气度已经触顶。 　　首先是产能出现过剩。统计显示，2010年，我国煤矿总产能已经达到37亿吨，按当年32.4亿吨产量计算，产能发挥了87.57%。随着山西、河 南、河北、内蒙古、陕西、黑龙江、贵州、山东、安徽等省区煤炭资源整合与矿井重组工作的结束，这些地方规划的大型矿井相继投产。加之2009年国家4万亿 元投资计划中，煤炭行业上马的大型现代化矿井也将于2012年～2013年释放产能，预计2012年，全国煤炭总产能将达42亿吨，已经达到国家规划的 2015年产能规模。过剩的煤炭产能，抑制煤炭价格继续上扬。 　　其次是受国内外宏观经济形势影响。2012年，中国经济增长速度将进一步减缓，但地方政府追求高GDP的热情不减，仍将采取积极措施，促进地方经济高 速增长。煤炭、石油、天然气等资源类产品，既能拉动地方GDP增长，又能带来可观的财政收入，且已形成规模，地方政府岂能不督促其产能尽快释放？在这种情 况下，煤炭企业不得不高产稳产，大幅增加煤炭供应量。排在全国煤炭产量前两位的内蒙古和山西，2011年煤炭产量双双超过8亿吨，2012年将向9亿吨冲 刺。另外，新疆、河北、贵州、河南、宁夏等省区煤炭产量也将保持14%以上的增长。产煤省份为确保经济不出现大的滑坡，继续大幅增加煤炭产量，必然导致煤 炭市场供大于求，打压价格下行。 　　此外，需求萎缩加剧煤炭市场供大于求矛盾。2012年，国内外煤炭需求不仅无法大幅增长，甚至会出现萎缩。专家表示，调控房地产政策继续执行，既有助 于挤压房地产泡沫，防范和化解金融风险，又对高耗能行业起到了釜底抽薪的作用，将有效遏制煤炭、石油、电力等资源能源类产品的消耗。 　　但是，由于无烟煤和优质炼焦煤已经成为稀缺资源，且受到国家严格控制并掌握在少数企业手中，这些企业市场掌控能力较强，完全可能根据市场需求调整产能 释放节奏。因此，虽然动力煤和化工用烟煤价格在2012年将出现松动甚至下跌，但无烟块煤和优质炼焦煤价格将依然坚挺。 　　不过，有专家表示，尽管面对需求下滑、库存居高不下的不利局面，煤炭企业对于2012年煤炭价格大幅下跌的风险并不担忧，毕竟铁路运输瓶颈依然存在，加上国内主要产煤地区煤炭行业整合仍然在加快推进，煤炭行业的定价能力依然存在。 　　一个重要的因素是，由于地缘政治的影响，油价未来仍将继续高位运行，相应地，因煤炭与之存在一定的比价关系和供需互补特性，煤炭价格在需求增速放缓的 背景下也很难出现大跌。此外，随着煤炭产能向西部地区转移，煤炭需求的快速增长，主要耗煤区域调入量继续增长，2012年煤炭铁路运输瓶颈问题将更加凸 显。

　　铁矿石价格将下行

　　在刚刚过去的2011年，中国的钢铁行业在重负中艰难前行，产能过剩、利润率进入低谷依旧困扰着整个行业。而与之相随的是铁矿石市 场的震荡起伏，从2011年年初的高位攀爬到10月末开始的“高台跳水”，去年的铁矿石市场堪比一部“跌宕起伏”的大片。待高潮散去，矿价在年末进入了弱 市调整，而这一趋势有望延续至2012年。 　　业内人士指出，未来国外矿山扩产情况要大于中国粗钢产量的增加，因此铁矿石供求格局将出现变化。2012年铁矿石价格变动将会更频繁，但价格变动幅度 收窄，总体价格呈缓慢下降趋势。2011年铁矿石进口价格平均在155美元/吨左右，预计2012年铁矿石进口价格在145美元/吨左右。 　　有观点认为，2012年，将是中国钢铁行业的转折之年，在持续了十年的高速增长后，钢铁工业面临着诸多问题，如产能过剩、产品结构偏中低端化、行业集中度较低、行业无序竞争加大、资源合理有效配置欠缺、能源供给与环境压力加大、下游主要行业需求步入平稳增长期等。 　　而且，随着上轮经济周期接近尾声，经济下行概率加大，全球复苏变数增多，行业供给及产量将在2012年出现明显拐点，告别过去10年的高增长。同时，上游成本受需求下滑拉动，也将自历史高位回落。有专家认为，2012年如结构调整加速，钢铁行业将触底回升。 　　2011年10月，中钢协正式推出中国铁矿石价格指数，该指数稳定运行得到中国钢厂的认可后，争取三大铁矿石巨头的认可是必然之举。1月2日晚，根据 中钢协、五矿商会等联合编制的中国铁矿石指数显示，2011年12月末中国铁矿石价格指数为460.36点，比该指数最初的596.87点（2011年9 月第一周）跌130余点，幅度约22%；其中进口铁矿石价格指数从659.5点下滑到504.72点。截至2011年末，我国主要港口铁矿石库存达到 9682万吨，比去年同期增加32.2%。 　　数据显示，目前国内铁矿石价格与2011年年初高点相比，下降幅度在23%。进口铁矿石则下调了三成左右。由于近几年铁矿石价格保持高位，铁矿石投资 活跃，2011年国产矿产能释放，产量屡创新高。从2011年5月份开始，每月原矿产量维持在1亿吨以上，10月份达到1.3亿吨，全年产量已超过13亿 吨。在矿山扩产、钢铁生产增幅放缓等因素的作用下，铁矿石市场的供需关系将得到明显好转。业内人士预计，2012年供求拐点有可能出现。 　　根据联合金属网的预计。2012年全球铁矿石产量将达到22.8亿吨，2015年将达到27亿吨，全球矿山垄断程度将会降低，竞争加剧，市场将出现供大于求的局面。 　　另外，目前鞍钢、武钢、山钢集团等一批企业在境外铁矿资源掌控方面已取得不小进展。 　　据冶金规划研究院的统计，山钢参股的塞拉利昂唐克里里铁矿一期工程已部分建成投产；鞍钢澳大利亚卡拉拉铁矿预计2012年投产；武钢也在全球范围内开展铁矿资源开发布局，2012年将加大投资力度，尽快形成权益矿产能。 　

　非常规油气成热点

　　油价的高位运行，使人们纷纷把眼睛盯向了非常规油气资源。可以肯定，2012年，非常规油气勘探开发将会引来一股热潮。 　　2011年12月31日，国家能源局发布《煤层气（煤炭瓦斯）开发利用“十二五”规划》，到2015年，煤层气产量达到300亿立方米，新增煤层气探明地质储量1万亿立方米。此外，由国家能源局编制的17项规划已陆续完成，今年将密集出台。 　　也就在同一天，国土资源部在其官网发布新发现矿种公告，页岩气被正式列为新发现矿种，将对其按单独矿种进行投资管理。《页岩气“十二五”规划》提出， 到2015年基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，探明页岩气地质储量1万亿立方米，可采储量2000亿立方米，年产量达65亿立方米。 　　按国务院指示精神，考虑页岩气自身特点和我国页岩气勘查开采进展以及国外经验，国土资源部将制定相关支持政策，推进页岩气勘查开采进程，尽快实现页岩 气规模开发，这有利于缓解我国油气资源短缺，提高天然气供应能力，改变我国能源结构，增加清洁能源供应，形成油气勘探开发新格局。 　　为推进页岩气勘查开采，目前国土资源部已完成第一轮页岩气探矿权招标出让，引入多种投资主体，通过竞争取得探矿权，通过合同约定勘查年限和投入，通过监管督促中标企业履行合同，同时建立退出机制，对于未完成合同承诺勘查投入的，要求探矿权人部分或全部退出区块。 　　一连串的政策动作，打消了投资者的疑虑，这将大大刺激非常规油气资源勘探开发的投入。2012年是实施“找矿突破战略行动”，实现地质找矿“358” 目标的关键一年。随着国家一系列鼓励非常规能源勘探开发政策的相继出台，2012年，中国在油气领域方面的突破或将更胜往年。 　　尽管全球经济前景堪忧，但原油生产并不受其扰。专家表示，2012年全球能源公司在油气勘探及开采领域的投资将继续增加。调查结果显示，2012年全 球能源公司在油气勘探及开采领域的投资将达到5950亿美元，比2011年增加9.3%，主要是受到油气公司增加非常规页岩资源以及深水项目投资的刺激。 　　而在国内，近日财政部发布通知，自2012年1月5日起调整国内原油特别收益金起征点，由原先的40美元～60美元/桶及以上，调整到55美元～75 美元/桶及以上。具体征收比率及累进率保持不变。市场对本次调整原油特别收益金起征点已经有所预期。经过去年年底的资源税改革，油气开采企业的税负有较明 显的上升。在勘探开发需要极大投资的大背景下，相关企业的负担过重是不利的。 　　其次，近年来国际原油价格运行区间明显抬高，如维持原先特别收益金的收取方式，对相关企业的冲击较大，也不利于企业的长远发展。因此，本次调整可以认为是顺水推舟，既不会削弱政策的执行力，对相关企业也可以提供一个更加良好的发展环境，可谓是双赢。 　　继去年年初公布发现“海上大庆油田”之后，中国油气的海上布局就从来没有放松过。因此，海洋油气开发将是我国石油行业2012年的亮点之一。

　　有色金属不会大起大落

　　2011年以来，国内有色金属工业运行的一个突出特点是，冶炼产品产量增幅放缓，矿产品和深加工产品的增幅明显大于冶炼产品增幅。 2011年1～10月，我国10种有色金属冶炼产量为2849万吨，比上年同期增长9.0%。预计全年产量将超过3400万吨，比上年增长8.8%左右。 这个增幅仅高于遭遇国际金融危机的2009年（为2.1%），是进入新世纪以来我国10种有色金属冶炼产量年度增幅较低的一年。特别是电解铝产量的增幅明 显收窄，2011年1～10月累计仅比上年同期增长8.9%，预计全年产量比上年增长9.0%左右。 　　与此同时，国内有色金属矿山原料产量显著增加，资源保障能力有所提升。2011年1～10月，国内短缺的铜精矿、镍精矿产量分别比上年同期增长 11.1%和14.3%，在一定程度上缓解了供应紧张矛盾；铅、锌精矿产量分别比上年同期增长22.74%和14.9%，使同期铅、锌原料进口出现下降趋 势。有色金属加工产品产量继续保持大幅度增长。2011年1～10月，国内铜材和铝材产量分别比上年同期增长19.9%和24.2%。 　　这个变化表明，我国有色金属工业正在加快产业结构调整，从依靠冶炼产量扩张的粗放型发展，向产业链均衡发展转变。 　　另一重要特点表现在当前稀有稀土金属的战略地位正在上升，优势资源的价值正在发挥。 　　随着现代高新技术产业的发展，稀有稀土金属在经济和社会发展中的战略地位明显上升，成为我国有色金属工业运行中的一个“亮点”。2011年以来，在主要稀有稀土产品产量、出口量没有明显提高的情况下，产业的利润、出口额均出现大幅度增长。预计今年继续会有好的表现。 　　展望2012年，尽管国内外经济环境依然十分复杂，但从目前市场供需形势判断，全球主要有色金属需求将继续保持适度增长。在需求增长的支持下，世界有色金属生产形势基本稳定，不会出现大起大落。 　　随着居民消费能力增强、居民消费预期改善、培育壮大消费热点和消费环境完善，国内市场对有色金属的需求将出现一个新的增长过程。特别是国家七大战略性 新兴产业的发展，大飞机、空间站、嫦娥工程、高速交通等重大战略工程的实施，未来10年，我国经济和社会发展对有色金属材料将提出更高的要求，有色金属工 业的发展空间更为广阔。（李平）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2011 （第十三届）中国国际矿业大会共有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人； 共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会；大会推出了425个推介会洽谈项目，比去年增长了32.81%。在大会组织的项目对接签约仪式上，共有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元，增幅达34.19%。来自澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等19个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外贵宾出席了本届大会。大会同时吸引了来自国内外的100多家媒体、200多名记者对大会进行了报道。从参会人数、展商、展位规模比较，2011年的大会均创历届新高。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月4 -6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

汪民副部长与柬埔寨工业矿业能源部述赛部长进行会谈

来源：国土资源部门户网站 出处：中国地质调查局网站 时间：2011-12-20

　　汪民副部长与述赛部长签署两部合作谅解备忘录 　　为进一步推动中国与柬埔寨在地质矿产领域的合作，应柬埔寨工业矿业能源部的邀请，12月19日，国土资源部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民率团抵达柬埔寨，与柬埔寨工业矿业能源部部长述赛进行了会谈。 　　汪民首先介绍了中国国土资源部近来的工作情况。中国国务院近期已批准找矿突破战略行动计划，旨在立足国内，统筹规划，利用新机制，推动中国国内找矿实 现重大突破，服务经济社会可持续发展。他指出，中国与柬埔寨在矿业领域合作基础好，合作潜力大。今后要加强双边高层交流，利用中国东盟矿业论坛和国际矿业 大会平台，定期会晤，推进合作。要加强基础地质调查、人员培训和实验室建设等领域的务实交流与合作，探讨在环境地质调查和地质灾害防治等方面的合作。双方 要加强沟通协调和宏观指导，共同推动有实力的中国企业在柬开展矿产资源勘查开发，为实现柬埔寨矿业绿色开发和经济社会可持续发展做出贡献。此外，汪民还邀 请述赛部长出席明年的中国东盟矿业合作论坛和国际矿业大会。 　　述赛部长介绍了柬埔寨工业矿业能源部在矿业和能源领域的工作情况，对中方多年来给予的支持表示感谢，希望在人员培训、实验室建设、基础地质调查等领 域，与中方开展密切合作，对中国企业在柬埔寨从事矿产勘查开发工作，将给予积极支持，并做好相关指导。述赛部长接受了汪民副部长的邀请，表示将出席明年在 中国举行的东盟矿业合作论坛和国际矿业大会。
　　会后，汪民副部长与述赛部长签署了两部合作谅解备忘录。 (连长云) 　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2011 （第十三届）中国国际矿业大会共有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人； 共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会；大会推出了425个推介会洽谈项目，比去年增长了32.81%。在大会组织的项目对接签约仪式上，共有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元，增幅达34.19%。来自澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等19个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外贵宾出席了本届大会。大会同时吸引了来自国内外的100多家媒体、200多名记者对大会进行了报道。从参会人数、展商、展位规模比较，2011年的大会均创历届新高。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月4 -6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

汪民副部长应邀访问老挝

来源：中国地质调查局网站 出处：中国地质调查局网站 时间：2011-12-20

中国国土资源部、老挝自然资源与环境部部分代表合影

　　为进一步加强中国与老挝在地质矿产领域的合作，应老挝能源矿产部、自然资源与环境部邀请，12月16日至17日，国土资源部党组成员、副部长、 中国地质调查局党组书记、局长汪民率团抵达老挝进行访问，与老挝能源矿产部松本副部长、自然资源与环境部西沙瓦副部长举行了会谈。
　　双方就进一步巩固合作关系、开展基础地质调查合作、对在老挝境内开展矿产资源开发的中资企业加强指导和沟通协调、将老挝的资源优势转化为经济优势等方面进行了交流。
　　老挝自然资源与环境部于今年成立，西沙瓦介绍了该部的主要职能，包括管理土地、森林、水利、地质矿产、气象、环境保护等方面。双方就地质矿产领域合作 的有关问题进行了探讨，并签署项目合作协议：一是通过开展老挝地质地球化学填图的项目合作，培训老挝的地质矿产技术人才，协助建设老挝国家实验室；二是提 高老挝地质矿产管理信息建设水平；三是加强两国在矿产勘查、环境地质调查和地质灾害防治等方面的合作，促进老挝矿业经济的绿色环保和可持续发展。
　　此外，中国地质调查局还与老挝自然资源与环境部地质矿产司签署了地质地球化学填图合作协议，双方将合作开展老挝北部沙耶武里地区1:20万区域地质填图和1:20万地球化学调查，以及老挝全境1:100万低密度地球化学调查，工作周期为三年。
　　中国驻老挝使馆经商处赵文宇参赞参加了会谈。(连长云) 　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2011 （第十三届）中国国际矿业大会共有来自55个国家和地区的5000余名政府部门、矿业企业、金融机构、矿业服务商以及国际组织的代表参会参展，比上届增加650余人； 共有382家国内外展商参展，比上届增长38%，展览面积达到2.5万平方米，比上届增长1倍，标准展位数1050个，比上届增长60%；共推出23个论坛和7场项目推介会；大会推出了425个推介会洽谈项目，比去年增长了32.81%。在大会组织的项目对接签约仪式上，共有55个项目在项目对接仪式上签约，金额达到157亿元，比上届高出40亿元，增幅达34.19%。来自澳大利亚、加拿大、南非、安哥拉等19个国家（地区）的23名矿业部部长、副部长以及驻华大使等40多名国外贵宾出席了本届大会。大会同时吸引了来自国内外的100多家媒体、200多名记者对大会进行了报道。从参会人数、展商、展位规模比较，2011年的大会均创历届新高。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月4 -6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)