“新常态下的矿政管理工作也出现了很多变化。”在1月15日召开的全国国土资源工作会议上,国土资源部矿产开发管理司司长姚华军表示。
姚华军透露,2014年,国土资源部新投放探矿权1269个,同比下降10.9%,新投放采矿权2306个,同比下降38.8%。他表示,2014年的矿业权管理工作呈现出诸多新的特点:从地区来看,去年我国西部地区新投放的探矿权数量同比增加了5.6%;从勘查工作来看,全国范围内探矿权预查、普查比例下降,详查、勘探比例上升,说明勘探单位更注重经济效益,勘探工作也更趋于理性;从矿种来看,以煤炭、铁为代表的多个矿种受到国家政策调控影响,探采矿权数量均有较大程度下降。
“根据十八大提出的要求,市场要在资源配置中起到决定性作用。这一点在矿业权招拍挂数量的变化上体现得特别明显。”姚华军说,2014年,国土资源部新投放的探矿权里招拍挂数量达到500余个,占比将近35%,新投放的采矿权里招拍挂数量超过了2000个,占比将近90%。
姚华军还表示,矿政管理呈现的新特点与近几年矿业形势的持续下行有关。一直以来,矿业固定资产投入一般都会占到整个社会固定资产投入的20%左右,但从2013年开始,这一数据开始下滑。统计显示,2014年前11个月,全社会固定资产投入额度为45万亿元,同比增长15.8%,其中矿业固定资产投入为1.26万亿元,同比仅增长1.4%。“这与国务院出台的化解过剩产能政策有关,煤、铁、铝等相关矿种行业受到了不同程度的影响。”
“面对这些新形势下矿政管理工作的新变化,今年我们要积极应对。”姚华军表示,作为国土资源的主管部门,今年的工作规划是:第一,按照国务院统一部署,继续加大简政放权力度,具体就是深化矿业权管理制度改革;第二,进一步加强监管和服务;第三,加快制度创新。(周铸)
展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)
中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。
2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)