2014年,加拿大知名智库弗雷泽研究机构(Fraser Institute)对约4200家矿产勘探、开发和开采相关公司进行了调查, 调查从去年8月26日持续到11月15日, 最终编制成 《年度矿业公司调查报告》。
调查显示,参与调查的公司,2014年勘探开支总共达到27亿美元,2013年为32亿美元。该报告评估了122个辖区,遍及南极洲之外的所有地区。整体投资吸引力指数由两部分构成,即评估地质吸引力的矿物潜力指数和衡量政府对勘探投资态度的政策指数。这两部分在整体投资吸引力指数中的比重为60:40。
芬兰以83.8的总分值位列第一,取代西澳大利亚州,成为2014年全球矿业投资最具吸引力的辖区。该国的政策指数得分为94.67,仅次于排名最高的爱尔兰(96)。在Fraser过去5年的此项调查中,芬兰一直位列最佳矿业投资地前10名的行列。为了鼓励投资,芬兰降低了公司税率。该国政府定期联系在芬兰进行勘探的公司,但是,并没有通过给予初级矿业公司税收或财务优惠来以吸引其在芬兰进行风险高的勘探。初级矿业公司投资芬兰主要是因为该国地质条件好。
第二位是加拿大的萨斯喀彻温省,总分值83.6,比2013年前进5名。该辖区的政策指数得分排名第六,为89.7分,前一年排名第12位。该省对铀矿开发持开放态度。该省政府为企业提供了良好的地球科学政策支持和许可程序支持,便于企业进行及时规划,在处理土地准入和印度安人问题时更加高效。
美国的内华达州以83.3的总分值,在2014年10个最佳矿业投资地中排名第三。该辖区的政策指数得分为79.89,但过去几年该数值一直在80分以上。在美国各州中,密歇根州和内华达州2014年在政策指数的得分和排名均大幅下降。内华达州跌出前十名,跌至第十五位。这在一定程度上是因为投资者担忧该州现有法规、法律系统和地质数据库的管理、解读和执行。总体上,内华达州的许可周期较短。该州政府对于矿产勘探和开发给予强有力的支持,也会尽快批准土地的使用。
加拿大马尼托巴省,总分值为82.9,在2014年10个最佳矿业投资地中排名第四。该辖区的政策指数得分为85.6,从去年的第26位上升至第9位。加拿大的辖区中,马尼托巴省的政策指数得分和排名上升最快。该省得分较高是因为被调查者认为该省税收合理、贸易便利、基础设施完善,这些方面有效地带动了矿业投资。
第五名是西澳大利亚州,总分值82。该辖区的政策指数得分为84.9,从2013年的第六位下降至第十位,再次成为澳大利亚排名最高的辖区,也是大洋洲惟一一个位列前十位的辖区。该州出资支持辖区内的草根型矿产勘探活动。不过,投资者也透露了该州的一些不受欢迎的做法。如去年,西澳大利亚州强迫一家铁矿石公司允许一家竞争对手使用其货运铁路。该州也禁止开采铀矿。
加拿大魁北克省以81.5的总分值排名第六。该辖区的政策指数得分是83.64。魁北克省的政策指数得分在2007/2008年至2009/2010年期间一直排名第一,但是随后大幅下降,不过现在已经扭转跌势,从2013年的第二十一位上升至2014年的第十二位。这主要是因为该省政治稳定、安全,现有法规的执行力较强,提升了其得分。魁北克省采取“北部计划”政策,鼓励投资者在魁北克省北部进行投资和矿产勘探。不过,该省禁止所有的铀勘探。
第七位是美国怀俄明州,总分值81.4。在过去5年的调查中,怀俄明州一直位列全球最佳矿业投资地前十名。该州的政策指数得分是87.9。受访者认为怀俄明州的工业税收债券项目对于那些寻求在该州扩大运营的公司非常有帮助。该州各级政府大力支持矿业公司,也愿意为各种大宗商品和各种规模的矿提供资金。
加拿大纽芬兰省总分值80.7,排名第八。该省的政策指数得分是88.4。从1992年开始,该省开始重振其采矿业,采取一切措施提升该辖区的吸引力,包括勘探许可、获取地质数据库资料、税收、广告、政府邀请等一整套措施。再加上该省也鼓励石油行业的发展,纽芬兰省从一个没有矿产的辖区发展成本富裕、有活力的辖区。
加拿大育空地区总分值80.1,排名第九。该省的政策指数得分是70.4,连续3年出现下降。育空地区从2012/2013年的第八位下降至2013年的第十九位,再下降至2014年的第二十六位,表明该辖区的吸引力在下降。政策指数得分较低表明,投资者认为育空地区的投资鼓励力度不足。
美国阿拉斯加州总分值79.7,排名第十。该州的政策指数得分是71.69,这可能是因为美国环保总局在Pebble矿开始许可程序之前就阻止了该项目,这对该州的投资产生了不利影响。不过,许多受访者给予阿拉斯加州积极评价。这些受访者认为,阿拉斯加州放开了更多土地用于矿产开发,增加了矿产许可区的数量。一站式的矿产许可模式大大减少了法规模糊性,降低了企业的成本,增加了监管的透明度。(王宏峰)
展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)
中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是 世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交 易 、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互 合作起到了积极的推进作用。
2015(第十七届)中国国际矿业大会将于2015年10月 20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)