天津新闻

能进渤海湾船舶均可自由进出天津港

天津港复式航道正式启用

　　继1月1日试通航后，经过近一年的运转，12月26日，天津港复式航道正式启用。该航道是全国首条采用复式交通组织方式、等级最高的人工深水航道，不仅可满足30万吨级船舶和1.9万标准箱的世界最大最先进集装箱船舶自由进出港口，还可实现高等级大型船舶和小型船舶“双进双出”四通道航行。

　　天津港复式航道是在原有深水航道基础上，两侧各增设一条万吨级单向航行航道，从而实现了高等级大型船舶和小型船舶分流。今后，凡是能够进入渤海湾的船舶均能够自由进出天津港，包括VLCC油轮和VLOC矿轮等超大型船舶。

　　据统计，自1月1日复式航道试通航以来，至今天津港累计共有近3.8万艘次生产型船舶进出港口，其中15至30万吨级大型船舶近900艘次，同比增长25%；累计压缩泊位空闲时间近3000多个小时。预计今年天津港货物吞吐量将达到5.4亿吨。

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2015（第十七届）中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

适应新常态 挖掘新动力 开创新局面

　　坚定信心，凝聚共识，乘势而为。

　　昨天召开的全市经济工作会议，深入分析面临的经济形势，认真总结今年经济工作，全面部署明年经济工作任务，强调要把思想行动统一到对新常态的认识上来，在发展理念、发展定位、发展目标、发展路径上向新常态聚焦，并作为当前和今后一个时期经济工作的战略指引，这对于做好明年经济工作具有重大意义。

　　今年以来，面对严峻复杂的国内外经济形势，天津主动适应经济发展新常态，推进投资与服务贸易和生活服务两个便利化，打造经济和城市两个升级版，经济持续健康发展。当前，我们面临着推进京津冀协同发展、建设自由贸易园区、加快滨海新区开发开放、建设国家自主创新示范区、“一带一路”建设等多重迭加的重大历史机遇，发展的有利条件和优势前所未有。在看到机遇的同时，我们还要清醒地看到，新常态下，我市经济发展面临不少挑战，决不能掉以轻心。只有深刻认识新常态这个总特征，既深刻理解、认清大势，又坚持发展、主动作为，才能准确把握经济走势、政策脉络和发展方向，推动经济发展提质增效升级。

　　新常态下，发展仍然是第一要务，我们必须咬定青山不放松、一心一意谋发展。坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，全力推进投资与服务贸易和生活服务两个便利化，全力打造经济和城市两个升级版。这是做好明年经济工作的重要指导方针。

　　认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，也是做好经济工作的基本前提。顺应经济发展大势，做好明年经济工作，加快新常态下经济发展动力转换是关键。实现明年经济工作的目标要求，关键是要把握稳增长和调结构的平衡点，积极发现和培育新的增长点，加快形成与以往不同的增长结构和动力机制，向结构性创新要动力，向改革开放要动力，向民生改善要动力，既保持经济合理增速，又为调整经济结构和深化改革开放留出合理空间，在新常态下迈上新的台阶。

　　新常态下的发展必须是有质量、有效益、可持续的发展。各级党委、政府和各级领导干部要主动适应新常态，把发展作为第一要务，切实增强加快转变经济发展方式的自觉性，加强领导经济工作的制度化建设，提高领导经济工作的能力和水平。这是做好新常态下的经济工作的必然要求。

　　2015年是全面深化改革、加快建设美丽天津的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。主动适应新常态，积极挖掘新动力，真抓实干，奋发有为，不断提高发展的质量效益，一定可以开创经济社会发展新局面。

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

　　2015（第十七届）中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

对接“一带一路” 战略 依托天津港及铁路过境班列“海铁联运”

天津：锁定新亚欧大陆桥“桥头堡”

　　12月17日，在天津港物捷货场的装车现场，由北京捷桥物流有限公司承运的12个40尺集装箱搭乘天津新港至二连浩特的铁路过境班列第445车发往二连浩特口岸，最终这些集装箱内来自日韩的24辆汽车将经天津出口到蒙古国。这正是本市适应国家构建“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的“一带一路”战略构想的真实写照。

　　如果说市民已经耳熟能详的“空铁联运”，是通过人员往来带动经济交流，那么，天津港及其铁路过境班列的“海铁联运”，就是一条以天津港为桥头堡、以后方过境班列的铁路通道为依托，通往亚欧大陆腹地的国际运输通道，堪称一条以货物快运助推经贸交流的“大动脉”。

　　“两桥、三口”是支撑本市这条“大动脉”的总体框架。“两桥”：一座，由天津港出发向北经二连浩特和满洲里口岸出境进入蒙古国、俄罗斯，与西伯利亚大陆桥连通至欧洲；另一座，由天津港出发，向西经阿拉山口出境，通过北、中、南三条路径通往欧洲。“三口”即为大陆桥上的满洲里、二连浩特、阿拉山口三个过境口岸。

　　“目前，天津港拥有三条过境班列：天津新港—阿拉山口班列、天津新港—满洲里—莫斯科班列、天津新港—二连浩特班列。2013年天津港大陆桥过境集装箱运量共完成12.4万标准箱；同年，渝新欧国际铁路大通道完成3214标准箱，郑欧国际铁路货运班列完成1120标准箱。预计今年全年天津港大陆桥过境集装箱运量有望达到约9.1万标准箱。”市交通运输委相关负责人介绍。

　　天津滨海泰达物流股份有限公司是丰田汽车及零部件的主要物流服务商，天津港至哈萨克斯坦的汽车物流是其目前的首要业务。“原本，从日本丰田公司进口的汽车需要通过海运至芬兰，再转运至哈萨克斯坦；自今年起，从日本进口的丰田汽车可先运至天津港，再通过这里的铁路国际班列运至哈萨克斯坦，运输时间从70天减少至15天（国内段最快仅需4天）。未来年度运量可达到整车2万辆。”该公司负责人对今后业务的开展充满信心。

　　作为新亚欧大陆桥最短的东端起点，天津港的区位优势、港口规模、后方的集疏运通道等条件，都使其毫无悬念地成为我国沿海港口中新亚欧大陆桥头堡这一“席位”最具竞争力的港口之一。

　　今后，在此基础上，市交通运输委相关负责人透露，本市将加快启动西部铁路大通道规划建设，大力发展经新疆到中亚、到欧洲，经二连浩特、满洲里到蒙古国及中亚、欧洲的过境运输。

　　确立天津港国际集装箱班列的差异化定位、培育天津港国际集装箱班列运营实体和综合物流服务商、利用未来自贸区相关政策、提高国际集装箱班列货物通关效率、降低国际集装箱班列整体运输成本……本市积极推动着“一带一路”战略构想在津深度融合发展，继续加快过境班列在津前行的步伐。

　　市交通运输委相关负责人表示，本市将充分利用京津冀区域产业聚集优势和距日韩区位优势，定位于“跨境物流”（超越传统意义的货物运输，将为客户提供包装、仓储等服务），围绕汽车及零配件、电子产品、工业产成品专做高端国际集装箱班列物流服务，实现差异化、集约化发展。充分利用京津冀协同发展契机，开发京津冀范围内高附加值的工业产成品等对欧适箱货类，完善区域陆路运输网络，打造国际集装箱班列货物集结中心。

　　目前，天津港集装箱铁路中心站正在紧张建设中，预计明年将投入运营，未来这里将成为天津港国际集装箱海铁联运枢纽的运营核心。本市也计划在培育天津港国际集装箱班列运营实体和综合物流服务商的同时，协调铁路和海运相关部门和企业，做到国际海运单与国际货约/国际货协运单的统一，实现“一单全程”服务；并力争在天津港范围内最大限度降低运输企业联运成本，简化业务手续，为海铁联运全程物流承运创造便利条件。

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。

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天津国家自主创新示范区获批复

国务院要求建成创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区

　　日前，国务院正式批复同意天津建设国家自主创新示范区。面对国家创新驱动发展和京津冀协同发展两个重大战略的双重机遇，天津国家自主创新示范区获批后，将作为国家创新驱动发展的试验区，成为本市全面推进创新驱动发展的新起点。

　　推进科技创新、成果转化、创新创业等诸多先行先试政策将在天津国家自主创新示范区推广实施，加快推进本市自主创新能力的提升，让创新创业之火在津沽大地形成燎原之势。

　　根据国务院《关于同意支持天津滨海高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》，本市将进一步深化科技体制改革，广泛聚集国内外科技资源与创新要素，加快推进科技型中小企业发展，大力培育战略性新兴产业集群，培养引进高水平的创新人才队伍，构建富有活力的创新生态系统，努力建设具有国际影响力的产业创新中心和国家级区域创新中心。

　　到2020年，天津国家自主创新示范区将力争形成“一区多园”的创新发展格局，成为自主创新能力显著增强、高端新兴产业发达、创新和服务体系完善、高水平创新人才聚集、知识产权保护环境优良、创新生态环境优化、富有创新发展活力的创新型园区，成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区。

　　未来几年，天津国家自主创新示范区将面向全球聚集高端科技要素，加强与国内外院校和科研机构合作，着力引进世界500强企业的科研机构或研发中心，密切与北京、河北的科技合作交流，引进共建一批新型研发机构、中试和产业化基地。为了更好地促进高校和科研院所科技成果转化，本市将赋予市属事业单位科技成果处置自主权，取消所有审批和备案程序，科技人员带科技成果创办企业，给予政策性天使投资。推动企业建立创新机构、产学研协同创新平台等，建立示范区企业创新券制度，促进各类创新要素协同创新。

　　建立创新创业绿色通道，在“千人计划”、“人才特殊支持计划”、“千企万人”支持计划和创新人才推进计划等方面给予重点支持。建立高水平创新型人才的服务绿卡制度，实施全方位、保姆式服务。健全创新机构与企业的人才档案，加强民营科技型企业人才职称评定，强化新型企业家培养。完善股权激励等政策，鼓励企业人才创新创业。建立高校和科研院所创新人才在示范区挂职、兼职制度，对选派的企业科技特派员给予支持。

　　天津国家自主创新示范区将着力促进科技服务与科技金融便利化。重点支持产业技术创新战略联盟、各类协会等社会组织建设，促进研发、专利、检测检验、创业孵化、科技咨询等科技服务机构聚集发展，打造富有活力的创新生态系统。建立创新人才、创业辅导、融资服务一体的创新创业社区，促进科教资源向示范区聚集。设立科技信用贷款风险补偿资金、天使投资和创业投资引导基金、科技成果转化引导基金，大力发展科技信用贷款、科技担保、科技保险、科技租赁等，促进面向科技型小微企业的天使投资、科技众筹基金、创业风险投资基金等发展。鼓励企业股份制改造和上市发展。

　　围绕建成具有国际影响力的产业创新中心战略目标，天津国家自主创新示范区将建立“一区多园”管理体制。以高新区为示范区核心区，在滨海高新区已有“一区五园”基础上，各区县和部分功能区建设示范区分园，作为示范区的发展区，纳入全市空间发展和土地利用总体规划。

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

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中石油将持续加大四大气区勘探开发力度

　　在中石油日前召开的发布会上，中国石油新闻发言人曲广学表示，今年迎峰度冬天然气缺口达62亿立方米，我国天然气将长期处于供不应求的紧平衡状态，中石油将持续加大长庆、塔里木、川渝、柴达木四大气区勘探开发力度，同时，稳步推进致密气、煤层气、页岩气等非常规天然气资源开发利用。

　　国家发改委数据显示，今年迎峰度冬天然气总需求为882亿立方米，总供应量820亿立方米，缺口62亿立方米，供需状态为超紧平衡。

　　曲广学介绍，进入冬季后，因居民采暖等用气量激增，原本供应不足的矛盾骤然加剧，出现了巨大的峰谷差。

　　为保证天然气供应，中石油将持续加大长庆、塔里木、川渝、柴达木“四大气区”勘探开发力度，加快构筑西北、西南、东北、海上四大能源通道，同时，稳步推进致密气、煤层气、页岩气等非常规天然气资源开发利用。据测算，随着国内天然气产量以及进口天然气量的大幅增加，2020年后，国内天然气市场供需矛盾有望缓解。但是，中国天然气利用的季节性特点，决定了冬季天然气峰谷差将长期存在，因此，天然气“冬供”在相当长的时期内将成为常态。

　　中石油天然气与管道分公司副总经理侯创业表示，在天然气供需总体偏紧的情况下，确保冬季天然气供应的主要方法是调峰，世界上通用的调峰办法是建设储气库，或者储存LNG。由于储气库地质条件要求高、建设投资大、运行成本高，需要国家、地方、企业和社会资本共同参与建设。

　　对于如何保证居民用气，据悉，中国石油将在这个采暖季期间筹措607亿立方米天然气，按照保民生、保公用、保重点的原则保障供应。（杨斯阳）

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天津市荣获国际友好城市交流合作奖

　　日前，由中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会举办的“2014年中国国际友好城市大会”，对近年来在国际友好城市交流合作中做出突出贡献的中外省州和城市进行表彰。天津市荣获“国际友好城市交流合作奖”。

　　天津市已与五大洲45个国家的82个地方政府建立了友好关系，遍及世界的“大友城”网络初步形成，为天津国际化发展创造了良好环境。

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深化改革，“减法” 换来“加法”

---全面深化改革元年看改革

　　改革好不好，老百姓最有发言权。

　　“从今年10月起，我们的税少了一半多！”首次享受月营业额3万元以下暂免营业税新政的家福山酒店老板张女士举着免税单喜笑颜开。天津市与她有相同感受的纳税户不下3300户。

　　“足不出村，取钱存款啥的都能到村头的金融服务站去办，再也不用三天两头往镇上的银行跑了！”宝坻区新开口镇种西村的农民特别喜欢跟外地亲戚“显摆”。

　　“我们融资租赁公司也能大力投资公共服务领域！”今年5月，为天津市消防局提供5亿元购置消防装备后，天津浩物机电汽车贸易有限公司等两家租赁公司老板自豪地说。

　　……

　　时光倒回一年前，新年前夕，天津市委十届四次全会通过了《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》，发出了本市全面深化改革的总动员。上上下下达成共识，在经济新常态下，实现稳中求进、提质增效，关键是向深化改革要动力。

　　今年以来，天津市委全面深化改革领导小组先后召开五次会议，列出改革清单，敲定195项年度重点任务，从最急迫的事项改起，从百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，确保改革精准发力，最大限度释放红利。

　　全面深改元年，天津市在“放”字上做足文章，放权、放行、放开，改革一路绿灯。

　　见到蔡海芝时，正值最忙碌的周一，室外气温刚好0摄氏度。从6点半走出家门，到早上9点见到记者，她已经处理完三件投诉。

　　蔡海芝有两个身份，东丽区金钟新市镇分管城建的副主任、新市镇城管办公室主任。今年5月9日，金钟新市镇组建了城管办公室，以原驻街综合执法大队为基础，从区市容环卫所、执法局、交通队等抽调干部，组成一支队伍，在辖区内集中行使市容市貌、环境卫生等19项行政执法权。住在附近的居民张大爷是蔡海芝办公室的常客，也是街道的社会监督员：“不管是谁，只要看见哪里路灯不亮、公共地砖破损什么的跑来说一声，立马就有人去处理，以前都不知道找哪儿去管。”正聊着，一位市民急匆匆赶来说公共绿地上有人放羊，蔡海芝二话不说就让巡查员去现场，“我们镇的绿地率达到了50%，周边乡村养羊户有时候不注意就会把羊赶到绿地上，执法队天天巡查，要求做到当场制止。”蔡海芝说，“执法人员人手一部手机，将执法情况随时拍下上传到系统，我们随时甄别处理。”

　　在金钟新市镇45平方公里内，执法队伍精简统一，行政效能大大提升。一支队伍专管执法，避免了推诿扯皮，逐渐消灭了执法盲区和空白点，矛盾和问题都消灭于萌芽状态。

　　基层行政执法领域的创新探索，只是本市全面深化改革的一抹剪影。

　　以行政体制改革为突破口，在全国率先取消非行政许可审批事项，实行“一份清单管边界”，行政许可事项从394项锐减到295项；组建滨海新区行政审批局，实行“一颗印章管审批”，新注册企业“四证一章”一天搞定；建立信用征信数据库，实行“一个平台管信用”，让守信者一路畅通；在全国省级政府率先建立大市场监管体系，实行“一个部门管市场”，工商、质检、食品药品三部门实现“化学融合”。

　　天津市改革举措密集出台，力度之大全国瞩目。

　　一年之内，城乡规划建设交通、科技、农村、金融4个工委全部撤销；滨海新区综合配套改革大刀阔斧推进，在去年撤销塘、汉、大工委和管委会的基础上，整合提升街镇和功能区，服务重心下沉，最大限度激活基层活力……

　　政府权力的“减法”，换来了市场活力的“加法”。今年前10个月，天津市新注册民营企业同比增长83.4%；民间投资增长35%，投资额占全社会投资总额的58.5%。

　　同样，今年以来，天津市国资国企改革狂飙突进，重组了3家企业集团，81家国企实现以混合所有制为主的股份制改造，清理退出129家低效企业，盘活资产和化解债务39.5亿元。

　　国企改革，也将一批青年骨干推上了干事创业的大舞台——

　　临近年底，韩剑手头有越来越多的事情需要处理，去年他还能天天按点下班，今年加班却成了常态。一年前，35岁的他还只是一名普通员工。如今作为津融集团企业运营部的副经理，他带领团队正忙于对集团众多子公司进行分类统筹管理。去年脱胎于国企改革成立的津融集团，今年又在内部开启了大刀阔斧的二次深改，推行以市场为导向的选人用人和收入分配机制。韩剑等7名普通员工得到提拔，同时，7名原来的中层干部3人落选、两人降职、两人退养。一系列真刀真枪的改革，让津融集团活力迸发、效益大增，还因此获批筹建全市唯一一家小额再贷款集团公司，并获批地方性金融资产管理牌照。此牌照全国也不过区区6家。

　　作为现代经济的核心，金融领域的改革更是交出了一份靓丽的成绩单：全国首批试点3家民营银行，有1家花落金城；村镇银行实现涉农区县全覆盖；融资租赁业务规模继续全国领跑。

　　财税体制改革一直紧锣密鼓，目的很明确：为小微企业减负松绑，为市场主体提供法治财政、阳光财政。

　　天津特色的改革，一直把经济体制改革作为全面深化改革的“重头戏”，抓住这个“牛鼻子”，牵引和带动其他领域改革——

　　鼓励和引导民营经济进入文体领域；政府试行购买民办教育服务；强化节能减排考核，推进资源性产品价格改革，提高排污收费标准；加快生态文明体制改革……改革全面深化，全面开花。

　　上周，又有喜讯传来，天津自由贸易园区获批！

　　知名经济学家陈宗胜认为，这既是本市全面深化改革的硕果，也是开辟了一片更为广阔的改革新天地。

　　又是一年岁末天寒，处于改革开放前沿的天津，以蹄疾步稳的姿态驱动深化改革的车轮，各领域的生动实践呈现出一幅波澜壮阔的改革全景图。

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING）

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　　2015（第十七届）中国国际矿业大会将于2015年10月20-23日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

国务院常务会部署推广上海自贸试验区试点经验 全国推广28项改革试点经验

天津等三地批设自由贸易园区

决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题 堵上蚕食财政资金的黑洞

　　会议确定今年第三批简政放权措施 　　■ 再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等的审批事项。 　　■ 将电信业务经营许可、道路货运经营许可证核发等26项工商登记前置审批改为后置审批。 　　■ 取消景观设计师等68项职业资格许可和认定。取消10项评比达标表彰项目，减轻企业负担。 　　12月12日，国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，确定新一批简政放权、放管结合措施，促进转变政府职能、建设现代政府；部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单，推动更高水平对外开放；决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题，堵上蚕食财政资金的黑洞；批准2014年度国家科学技术奖评审结果。 　　会议认为，简政放权是政府自身革命的“重头戏”，是行政体制改革的关键，必须持续推进，进一步激发市场活力。会议确定了今年第三批简政放权措施：一是再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等的审批事项，为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力。二是将电信业务经营许可、道路货运经营许可证核发等26项工商登记前置审批改为后置审批，进一步降低市场准入门槛，以壮大市场主体力量。三是取消景观设计师等68项职业资格许可和认定，促进职业资格规范管理，推动市场化职业水平评价。取消10项评比达标表彰项目，减轻企业负担。会议强调，简政放权改革仍然任重道远，要不松劲、不懈怠、重实效，防止“中梗阻”、打通“最后一公里”，进一步聚焦地方、企业和群众反映强烈的问题出重拳，通过建立、规范政府权力清单、责任清单和打造公开便捷服务平台，构建激发企业活力的长效机制，给市场让出更大空间。同时加强事中事后监管，营造公平竞争环境。 　　会议指出，中国（上海）自由贸易试验区设立一年多来，围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等，在体制机制上进行了积极探索和创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法。党中央、国务院已决定在更大范围推开，推动实施新一轮高水平对外开放。会议要求，一是深化上海自贸试验区改革开放，进一步压缩负面清单，在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措，并将部分开放措施辐射到浦东新区。二是除涉及法律修订等事项外，在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验，在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。三是依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。 　　会议指出，财政供养人员编制是刚性约束，“吃空饷”则是对公共财政资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。大力整治“吃空饷”问题，对于堵上蚕食财政资金的黑洞，建设廉洁政府，提高政府公信力，促进社会公平，具有重要意义。会议决定，近期在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动。对虚报人员编制或实有人数套取财政资金，以及在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津补贴等各种名目的“吃空饷”，要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处责任人。对治理工作中弄虚作假、顶风违纪的，要从严问责。同时加强社会监督，建立规范机关事业单位人员管理的长效机制。 　　会议听取了2014年度国家科学技术奖评审情况汇报，批准了奖励人选、种类和等级。 　　会议还研究了其他事项。

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