“十三五”期间，我国将稳步推进油气勘查开采体制改革，逐步放开上游勘探开发市场，同时加大铀矿勘查开发体制改革，有序放开铀矿勘查开发市场。

　　国土资源部副部长赵龙29日在此间介绍《全国矿产资源规划(2016-2020年)》时说，为增强矿业发展活力，将开放油气、铀勘探开发市场。依据油气体制改革总体方案，将加快新疆改革试点经验总结推广，稳步推进油气勘查开采体制改革，逐步放开上游勘探开发市场，引入社会资本。按勘查社会化、矿业权市场化、投资多元化、开采专业化原则，加大铀矿勘查开发体制改革，有序放开铀矿勘查开发市场，积极引导社会资本进入铀矿勘查领域，加快铀矿勘查开发进程。与此同时，进一步推进探矿权采矿权实行招标拍卖挂牌方式出让，吸引社会资本和风险投资。调整下放矿业权审批权限，推进权力清单制度。推进矿产资源税费制度改革，实施矿产资源税从价计征。加强矿产资源税收优惠政策管理，提高资源综合利用效率。将资源所有者权益和生态环境损害等纳入自然资源及其产品开发利用成本。

　　11月29日，国土资源部召开《全国矿产资源规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）新闻发布会，国土资源部党组成员、副部长赵龙介绍了《规划》的有关情况。经国务院批复同意，《规划》由国土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、环境保护部和商务部正式发布实施。《规划》共分8章33节，阐明了今后一个时期我国矿产资源勘查、开发利用和保护的发展方向，明确、细化了工作重点和任务，为维护国家资源安全、引领矿业供给侧结构性改革，规范资源勘查与开发利用行为提供了依据和指南，是未来5年我国矿产资源管理改革与矿业经济发展的总体蓝图和行动纲领。

　　我国的企业和地勘单位在矿产勘查开发“走出去”方面已经有了几十年的实践经验，特别是近二、三十年来，我国企业的海外矿业投资数量不断增长。企业在这方面的体会颇深，有成果，有经验，也有教训。“一带一路”建设和国际产能合作给矿业海外投资带来了新的机遇和希望。在全球经济低迷，矿业市场不振的今天，众多企业都期望在矿业海外投资方面有新的机遇和动力，使企业摆脱困境，走上一条成功之路。其中，那些已经多年投资海外矿业，手中掌握一批矿产地的企业更是需要有机会和途径使其手中的资产变现或找到新的出路。笔者以为，这条新路就在脚下，就在市场中，只是我们需要转变观念才能看清机遇、抓住机遇，走向成功。

　　11月24日～25日，2016深海能源大会在海南省海口市召开。500余位专家学者相聚椰城，共同探讨海洋资源开发利用问题，为南海能源发展献计献策，助力海洋经济与海南经济产业发展。

　　本届大会由海南省政府和中国海洋石油总公司联合主办，大会主题为“科技创新引领绿色、安全、高效”。与会专家从海洋资源开发利用、中国能源低碳转型战略、海洋经济产业发展、深水装备科技创新发展等研究领域展开论述探讨。

　　在热与冷的共同交织下，我国石墨产业该如何发展？11月24～25日在重庆举行的第五届中国石墨产业发展研讨会暨2016年石墨专业委员会年会上，代表们围绕石墨产业发展的热点、前沿问题进行探讨交流，从新的机遇和挑战中寻求新“烯”望，谋求新发展。

　　会上，中国非金属矿工业协会专职副会长唐靖炎表示，石墨是重要的战略性资源，素有“黑金子”之称。当前，我国石墨产业正面临热与冷下的机遇与挑战。一方面，石墨作为国防、军工等现代工业及新技术产业发展中不可或缺的战略资源，已成为政府、金融和企业家关注的热点；另一方面，受传统产业的影响，石墨产业产能过剩，开工不足，价格下滑，经受着寒冬的考验。他建议石墨产业要转变发展方式，加快创新步伐，围绕发展高技术含量、高应用价值、高市场收益产品与产业目标，推动产业由原料加工向材料深加工、产品低端生产向中高端制造、高耗加工向绿色加工转型升级。要加强顶层设计，组织编制“十三五”中国石墨产业规划，统筹行业发展，提高发展的有效性。

　　11月23日，由新疆维吾尔自治区人民政府和国土资源部中国地质调查局主办的新疆“358”地质找矿工作会议在乌鲁木齐市召开。会议总结了过去8年成果，对25个先进单位、100个优秀项目成果、150名先进个人进行表彰，并部署新疆新一轮“358”地质找矿计划。会议传达了国务院领导同志在全国找矿突破战略行动进展情况报告上的重要批示精神。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明就会议召开作出批示。新疆维吾尔自治区党委常委、政府党组副书记彭家瑞出席会议并讲话。

　　11月23日上午，由尼日利亚矿产和钢铁发展部、尼日利亚SPV有限公司共同举办的尼日利亚—中国矿业投资论坛在京举办。国土资源部副部长曹卫星在论坛上表示，中国愿与尼日利亚等国共同完善交流合作机制，打造全球矿业命运共同体。尼日利亚矿产和钢铁发展部国务部长阿布巴卡·布瓦里(Abubakar Bawa Bwari)出席论坛。

　　曹卫星代表中国国土资源部对论坛的成功举办表示热烈祝贺。他说，矿业合作是中国与包括尼日利亚在内的非洲国家的重点合作领域之一，本次论坛是继中国国际矿业大会以后，中尼两国矿业交流合作的又一个重要平台，为推动中尼矿业合作关系迈上新台阶提供了重要契机。

　　国家发改委近日同国家能源局、国家煤矿安全监察局以及中国煤炭工业协会组织召开了“推动签订中长期合同做好煤炭稳定供应工作电视电话会议”，要求有关地区、部门和企业进一步加快签订中长期合同，建立煤炭行业平稳发展的长效机制。

　　前一阶段，重点煤炭、发电企业就电煤中长期合同进行了全面协商，确定从12月1日起，按照“基准价+浮动价”的定价模式、5500大卡动力煤535元/吨的基准价格水平执行，改变了以往定量不定价的做法。为了保证合同执行，还突出强调了违约条款和监管内容，有关政府部门、铁路方面也将给予相应的政策和运力支持。11月8日、11日，神华集团、中煤能源集团分两批与装机容量、火电量均占全国44%左右的五大发电集团签订了电煤中长期合同，锁定了资源和运力。目前煤炭、发电企业签订中长期合同开始在更大范围进行，由于重点企业示范带头作用的发挥和市场预期改善，同煤、伊泰、粤电、浙能等地方企业正在积极跟进。