中国矿业向世界敞开胸怀——来自2012中国国际矿业大会的纵深报道之二

　　世界各国资源互补、矿业经济相互依存，只有合作发展才能互利共赢。 　　在近日召开的2012中国国际矿业大会开幕式上，国务院副总理李克强发来致信，并指出，我们将坚持立足国内，加快找矿步伐和节约集约利用资源并重，提高国内矿产综合保障能力，同时继续积极参与国际合作，与有关国家一起，实现共赢发展。 　　国土资源部部长徐绍史也在大会上强调，中国矿业将持续推进对外开放，加强与国际矿业界的交流与合作，努力推动形成以中国国际矿业大会为龙头、中国矿业联合会为服务载体、企业为实施主体、政府与民间良性互动的中国矿业对外开放与合作的新局面。 　　在经济发展上，在资源配置上，中国需要世界，世界同样也需要中国。2012中国国际矿业大会担当起了桥梁与纽带的角色，其呈现出的种种迹象向全世界表明，中国正以实际行动在矿业领域坚定不移地推进对外开放政策，中国矿业正以一种博大的胸襟，向世界敞开了胸怀。 　　（一） 　　矿产资源全球分布的不均衡，决定了世界上没有任何一个国家可以完全依靠本国的资源满足发展需要，而加强国际合作是必由之路。 　　“和”能共生、共赢；只有扩大交流，凝聚共识，加强合作，才能实现全球矿业的健康持续发展。这是儒家倡导的道德实践的原则，也是国际矿业合作必须遵循的原则。 　　据中国矿业联合会在大会上发布的数据显示，截至11月4日，今年共受理128个中国企业境外投资矿业项目，涉及亚洲、非洲、大洋洲、美洲、欧洲的46个国家，项目平均投资额2673.70万美元。 　　目前，全球经济正处于调整期，矿产品价格等因素影响了企业的投资热情，具体指标来看呈现出整体下滑之势，但矿业国际合作的热情丝毫不减。 　　在本届国际矿业大会上，有55个国家和地区的政府官员、专家学者、矿业企业、金融机构的代表前来参会、参展，围绕矿业可持续发展、全球矿产勘查形势与进展、矿业与资本市场、矿山环境与绿色矿业、矿产资源综合利用等专题进行研讨。 　　“本届大会以‘携手应对、共促发展’为主题，充分反映了国际矿业界凝聚共识，以团结促合作、以合作促发展的良好愿望和决心。”徐绍史在大会开幕式上如是说。 　　他还表示，国际矿业界应进一步扩大矿业领域交流，深化在矿产勘查开发、加工贸易、管理、科技创新、环境保护等领域的全方位合作，实现优势互补和共同发展。 　　（二） 　　对外开放是中国的基本国策，矿产资源是中国最早开放的市场领域之一。 　　特别是通过举办中国国际矿业大会等国际性矿业盛会，积极搭建矿业对外开放重要合作平台，努力促进国际矿业交流合作与互利共赢发展。 　　在2006中国国际矿业大会的主题演讲中，国土资源部副部长汪民充分展示了中国政府未来矿业对外合作的积极姿态。他表示，中国将坚定不移地实行对外开放政策，以开放促改革，以改革促发展，实施互利共赢的矿业开放战略。在2010年大会上，汪民表示，中国愿同各国平等合作、优势互补，推动世界矿业形成更加合理的矿产勘查开发结构、更加稳定的矿产品贸易结构、更加科学的资源配置结构。中国保障外国矿业投资者的合法权益，鼓励外国公司积极参与中国特别是西部地区矿产资源勘查开发。 　　今年5月份，在广西南宁举行的2012中国-东盟矿业合作论坛上，汪民再次表示，将继续鼓励外商投资中国矿业，根据外商投资产业指导目录及相关产业政策，鼓励外商投资矿产资源综合利用、矿山环境治理恢复等重点领域。 　　2006年的第八届中国国际矿业大会，首次颁发了4个奖项的“2006中国矿业国际合作奖”。而在2010年的大会上，合作奖将评选范围扩大到为国内外开展地质矿产资源调查、评价、勘查、开发做出突出成绩的企业或地勘单位。 　　本届大会也深挖了一批优秀外商矿业投资企业和矿业合作项目，美中能源有限公司山西晋城潘庄区块煤层气资源开采国际合作项目等8个项目和单位获“2012中国矿业国际合作奖”殊荣。 　　“他们在地质调查、矿产勘查、矿业开发、环境保护等方面形成了一系列重要技术和管理成果，取得了很好的经济、社会和环境效益，对总结矿产勘查开发领域的成功合作经验，树立矿业对外合作典型，进一步推动中国矿业的改革开放具有重要作用。”2012中国矿业国际合作奖颁奖现场，国土资源部副部长张少农这样谈到。 　　推进矿产资源合作项目的对接也成为本届大会的“亮点”。在大会项目对接签约仪式上，30个国家的89个项目现场实现了对接，合计签约金额达132.27亿元。 　　（三） 　　在过去的几年，我国在全面整顿和规范矿产资源开发秩序、切实加强地质找矿工作、改革完善地质勘查体制机制、深化矿产资源有偿使用制度改革、逐步理顺矿产资源开发利益分配关系、加快建立矿产资源开发经济补偿机制、健全完善矿产资源管理制度等方面取得了积极可喜的成效，这为外商进入我国投资矿业提供了保障。 　　“我国政府正努力改善矿业投资环境，通过出台实施鼓励矿业对外开放的政策法规，不断扩大矿业对外开放领域，提高外商矿业投资的便利化程度。”张少农说。 　　记者了解到，去年，国土资源部制定《支持地质和矿产资源领域对外开放的若干意见》，加大了鼓励外商来华投资和国内企事业单位到境外勘查开发矿产资源的政策支持力度。而在今年4月份，国土资源部下发了《进一步加强地质与矿产领域对外开放与合作的政策措施》的通知，鼓励国外企业投资中国矿产勘查开发，也鼓励国内企业走出去，到境外开展国际矿业合作，实现互利共盈。 　　这一文件正式向全世界再次表达这样一种姿态：我们正以实际行动努力提高我国地质与矿产资源领域对外开放与合作水平，对加强矿产资源领域“引进来”及“走出去”工作已经有了宏观指导和有效服务。 　　当然，不得不提的是，在中国矿业对外开放与合作过程中，一直以来都积极充当着重要角色的中国矿业联合会。 　　尤其是自去年11月份换届以来，中国矿联先后接待了智利、加拿大、澳大利亚、博茨瓦纳、法国、丹麦等7个驻华使馆参赞等官员，接待了澳大利亚矿业协会、世界经济论坛等机构负责人，以及柬埔寨高棉资源控股集团有限公司等10余个来访团组。今年，中国矿联按照国土资源部统一要求，分别组团赴加拿大、澳大利亚参加PDAC大会和澳大利亚矿业及勘探公司联合会（AMEC）2个大会。借参加国际会议之机，他们广泛接触国际矿业组织，宣传我国的矿业政策，了解他国矿业政策的变化。 　　（四） 　　一直以来，促进地质与矿产资源领域对外开放与合作更是国土资源管理工作的重要任务。 　　今年，国土资源部以信息服务为重点，加强对企业开展地质矿产领域国际合作的引导和支持，并编制完成了数十个国家和地区的矿业投资指南、重要国家矿业法律汇编、世界矿业咨询机构名录等。 　　国土资源部近日还下发了《关于进一步做好地质与矿产资源领域对外开放与合作工作的通知》，颁发了鼓励支持地质和矿产资源领域对外开放与合作的政策措施以及具体的要求。 　　“这一通知比以往的众多政策更为具体，尤其是谈到‘可以探索通过招标等方式，引进外资参与整装勘查，推动实施找矿突破战略行动’，这是全面推进实施地质找矿战略行动以来首次明确，将具有非常重要的意义。”在今年的矿业大会上，一业内资深专家这样对记者表示。 　　记者了解到，《通知》还要求，各级国土资源主管部门要进一步规范对外商投资的管理服务，严格落实外商投资非油气矿产资源勘查开发审批登记的期限办结制度。外商投资企业在勘查作业区内发现的具有可采经济价值的矿产资源，依法优先取得采矿权。 　　《通知》还明确，各省级国土资源主管部门要依照《外商投资产业指导目录》及相关产业政策，引导和规范外商投资矿产资源勘查开发。要采取积极有效措施，重点鼓励外商投资进入矿产资源综合利用、矿山环境恢复治理等领域。各级国土资源主管部门要加大对深部找矿、复杂矿床勘查、高精度探测等国外新理论、新技术、新方法的引进吸收与合作力度。鼓励外商投资开发低品位难选冶矿、尾矿、废弃矿渣等相关合作项目。 　　《通知》还具体提到，各省级国土资源主管部门要重点引进在资金、技术、管理、环保等方面具有一定优势的外资企业，形成良好的示范效应。要建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，依法依规及时向外商提供公益性地质信息服务，定期发布矿产资源勘查开发招商引资信息。经省级以上国土资源主管部门审核同意，外商可以向全国地质资料馆和各省级地质资料馆馆藏申请查询获取相关地质资料。 　　（五） 　　正是由于在矿业领域坚定不移地推进对外开放政策，我国也成为各国矿业公司纷纷抢滩掘金的重地。 　　记者从这次矿业大会上了解到，截至目前，中国已同全球80多个国家和地区开展了矿产资源勘查开发合作，有20多个国家和地区的数百家矿业公司在中国进行矿产资源勘查开发投资，外商在华设立的矿山企业和办事机构约600家，投资项目达400多项，投资的探矿权和采矿权近800个。 　　为了让国际社会了解我国矿业权管理最近的其他政策，在本届矿业大会中加矿产资源管理论坛上，国土资源部矿产开发司司长刘连和重点向大家介绍了整装勘查区内矿业权管理政策及矿业权交易的规则。 　　“去年我们划定47片整装勘查区，今年又划定31片。”他向参会的代表介绍，我国组织实施全国范围的整装勘查主攻对象是铁、铜、铝等一批重要矿种，整装勘查区域部署重点在全国20个重点成矿区带上。 　　他表示，整装勘查区矿业权管理的政策强化了矿业权的布局，优化了矿业权的设置。此外，我国将继续推进矿业权整合。 　　“布局方面，变过去由政府被动的受理登记审批为主动的设置投放。”刘连和具体介绍说，“优化设置方面，一是空白区矿业权出让实行‘三优先’政策，二是鼓励大投入企业，三是有‘完成普查后才能转让’等退出条件的限制。” 　　“我国政府支持政策主要体现在四个方面：一是国家在科研工作上给予支撑；二是中央地质勘查基金支持有找矿潜力、但是社会资金不愿意独立承担风险的项目；三是中国地质调查局组织相关专家对整装勘查的技术工作进行研讨培训和现场交流，协助探矿权人解决找矿的难题，加强技术指导；四是全面提供地质资料服务。总体而言，是优进严出，促进快速突破。”刘连和说。 　　无论世界风云如何变幻，发展都是永恒的主题。 　　对于中国矿业来说，需要做的事情还很多，唯有以负责任的态度，开展有效的合作，才能实现共同发展。2012中国国际矿业大会，正是力图通过这样的理念，向全世界投资企业伸出了“橄榄枝”。（张 立）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿 业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2013（第十五届）中国国际矿业大会将于2013 年11月2 -5日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

苏珊・沙班古：希望南非矿业可以复苏 充满弹性

　　2月4日至7日，2013南非国际矿业大会在开普敦举行。南非矿产资源部部长苏珊・沙班古(Susan Shabangu)在致辞时表示，南非希望矿业可以“复苏、充满弹性并完全发挥潜力”。沙班古向在南非的投资者保证，南非将以开放的姿态欢迎投资，并呼吁矿业企业与政府加强沟通，转变南非矿业的现状，实现长期的社会经济稳定。目前，南非的矿场数量已经从2004年的993个增长到近1600个；截至2011年，矿业名义收入已经从980亿兰特增长到了3700亿兰特；2012年，矿业就业人数增长到53万。（张颖）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿 业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2013（第十五届）中国国际矿业大会将于2013 年11月2 -5日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

汪民率中国政府代表团出席2013南非国际矿业大会

　　当地时间2月4日~7日，2013南非国际矿业大会（Mining Indaba）在南非开普敦国际会议中心举行。来自世界100多个国家和地区的政府人员、地质学家及国际金融界、咨询机构、矿业企业代表等7500多人参加大会。中国派出了由国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民率领的政府代表团出席。在当地时间2月5日上午举行的“非非洲政府论坛”上，汪民发表了题为《推动中非矿业合作新发展》的演讲，倡议深化中非矿业务实合作，加强中、南国际矿业大会之间的互动交流，共同促进全球矿业健康发展。 　　南非国际矿业大会是非洲最大的年度矿业盛会，也是与中国国际矿业大会齐名的全球四大矿业盛会之一，到今年已连续举办了19届。今年大会举办了非洲地区矿业发展经济分析、全球矿业商品市场及展望、非洲勘探趋势、变化中的世界矿石供应、非洲矿业和可持续发展、非洲矿业在2013年面临的挑战和机遇等论坛，国际矿业勘探和咨询服务公司、特装设备技术公司、金融银行等领域的410余家企业参加了大会展览。 　　汪民在演讲中介绍了中国经济总体向好的发展形势，传递了中国政府完全有能力实现可持续发展的信心。他说，刚刚过去的2012年，中国矿业呈现出矿业投资保持增长、矿产勘查取得新成果、矿山生产稳定增长、矿产品进口继续增加等特点。但作为世界上最大的发展中国家，中国的经济发展与资源环境矛盾仍然突出。 　　中国政府将大力推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持立足国内挖掘资源潜力，提高中国矿产综合保障能力。为此，中国政府将全面实施找矿突破战略行动，大力发展绿色矿业，加强地质矿产管理与服务，持续深化矿业对外合作，促进中国经济社会实现科学发展。 　　汪民表示，世界经济呈现低速增长态势，全球矿业发展前景备受关注，2012年全球矿业表现不俗；非洲经济发展势头强劲，前景引人瞩目，将在世界经济中发挥更加重要的作用；中非友谊源远流长，中非新型战略伙伴关系进入新的发展阶段，中非合作论坛有力地推动了中非经贸稳健快速发展。他建议，世界各国进一步加强能源资源领域和矿业投资合作，以便更有效地利用全球矿产资源，妥善解决市场准入、政策透明度等各种实际问题，消除投资障碍；深化中非矿业务实合作，共同落实中非合作论坛达成的相关协议，扩大中非矿产品贸易规模和矿业投资规模，促进资源出口国家收入持续增长；加强中国国际矿业大会与南非国际矿业大会间的交流与合作，期待在2013中国国际矿业大会上与大家再次相会。（李 军 田雪莲）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿 业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2013（第十五届）中国国际矿业大会将于2013 年11月2 -5日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

汪民会见赞比亚矿业能源及水利发展部部长

　　赞比亚时间2月1日上午，中国国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民在卢萨卡会见了赞比亚矿业、能源及水利发展部部长亚姆富瓦·穆坎加，双方就进一步加强两国在地质和矿业领域的合作深入交换了意见。 　　汪民对穆坎加邀请中国国土资源部代表团访问赞比亚表示感谢。他说，赞比亚是南部非洲第一个与新中国建交的国家，两国传统友谊深厚，建交49年以来，双边关系不断发展，尤其在地质和矿业领域的合作不断深化。近年来，中赞两国矿业主管部门交流密切，中资企业在赞比亚的矿业投资项目进展顺利。2009年~2011年，赞比亚连续3年派出部级代表团参加中国国际矿业大会。2010年2月，国土资源部和赞比亚矿业与矿产发展部在北京签署了关于地质和矿业领域的合作谅解备忘录。关于下一步合作，汪民建议双方保持高层交往，落实合作谅解备忘录；进一步推进地质调查技术合作；加强部际沟通，推进企业合作；加强信息共享，建立地质资料库。最后，汪民代表中国国土资源部邀请穆坎加今年11月率团来华出席2013中国国际矿业大会。 　　穆坎加对汪民率团访问赞比亚表示热烈欢迎，并欣然接受了访华邀请。穆坎加表示，中国公司在赞比亚投资矿业开发的同时，积极履行企业社会责任，促进当地经济社会发展。下一步，希望中方在地质填图、矿山数据监测、矿产综合利用、宝玉石加工拍卖、油气资源勘探等领域加大对赞比亚的支持和帮助。 　　赞比亚矿业、能源及水利发展部副部长理查德·穆苏克瓦、副部长查尔斯·祖鲁、常务秘书维克多·穆汤姆博，中国驻赞比亚大使周欲晓等参加了会见。(部讯)

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地下水管理-全球行动框架亚太地区第四次区域咨询研讨会召开

　　由国土资源部和联合国教科文组织北京办事处主办，中国地质调查局、中国地质科学院、全球基金委、世界银行、联合国教科文组织国际水文计划、联合国粮农组织和国际水文地质学家协会协办，中国地质科学院水文地质环境地质研究所承办的地下水管理-全球行动框架亚太地区第四次区域咨询研讨会12月3日在石家庄隆重召开。国土资源部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民出席开幕式并讲话。汪民强调，要坚持人水和谐理念，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、地表水和地下水关系，努力实现区域地下水资源可持续利用。（水环所）

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汪民会见智利矿业部部长

　　11月30日下午，国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民在京会见智利矿业部部长埃尔南•德•索米尼阿克、智利驻华大使路易斯•施密特一行。双方就进一步加强在铜资源和地质矿产领域的合作进行深入了交流，初步达成签署合作谅解备忘录的意向。 　　汪民首先代表国土资源部对智利矿业部代表团的到访表示欢迎，并简要回顾了近年来双方合作的进展情况。他指出，中智两国都是矿业大国，特别是在铜资源领域具有极大的互补性，智利是第一大铜出口国，中国的经济需要铜资源的支撑和保障，双方在地质矿产领域的合作还有很大潜力。 　　汪民建议双方建立密切的合作工作机制：一是保持高层交往，签署合作协议，特别是要在矿产资源勘查和开发领域加强沟通合作。二是继续开展全球铜供需形势研究，形成全球铜市场展望报告，探讨开展钾盐资源方面的合作研究。三是加强信息共享，建立地质资料库，推进两国矿业领域的实质性合作。 　　埃尔南•德•索米尼阿克对汪民的提议表示赞成。他希望双方建立合作委员会，确定具体联络人，协调解决合作中出现的问题，深化中智两国在矿业领域的交流与合作。 　　部地质勘查司、矿产开发管理司、科技与国际合作司、中国地质调查局、信息中心、中央地勘基金中心和中国矿业联合会有关负责人参加会见。（吕苑鹃）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿 业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2013（第十五届）中国国际矿业大会将于2013 年11月2 -5日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

国际货币基金组织经济学家王鑫代表国际货币基金组织驻华代表司司马喆
在2012中国国际矿业大会主题论坛发表演讲

　　2012年11月4日上午，2012中国国际矿业大会"携手应对 共促发展"主题论坛在天津梅江会展中心召开。图为国际货币基金组织经济学家王鑫代表国际货币基金组织驻华代表马喆在2012中国国际矿业大会主题论坛上发表演讲。（照片来自国土资源部门户网站，谢敏 摄 陈卉 编）

　　非常高兴能够来到这里，我是IMF北京办公室的经济学家，今天由我代表国际货币基金组织驻华代表司马喆先生发言。

　　我的发言分为三部分，这里面主要介绍全球经济的展望，之后我会介绍一下中期，就是近期中国经济的状况，最后介绍一下中期对中国来说面临怎样的挑战，之后提一下中国的影响。

　　首先我们看一下全球的经济展望，（PPT）左边两张图，蓝色的曲线是代表固定资本投资以及个人消费，在发达经济体中已经开始下降。右面的蓝图表明工业产值，在发达经济体当中也在下降。这就意味着，对于新兴市场来说，需求在疲软。

　　从红色的曲线上可以看到全球贸易额也在发生减缓。这个对大家来说不是好消息，尤其是新兴经济体而言，增长率也就是个人消费以及固定资产投资，以及工业产值在第二季度都分别出现了下滑。

　　为什么在发达经济体中的需求有所下降，第一个原因是因为发达经济体都有比较大的财政赤字，有的增加收入来减少政府支出，我们叫做财政融合或者财政整合，这个会促进实体经济的发展。

　　除此之外，发达国家中的金融系统还比较疲软，包括借贷等等，在美国还是比较疲软的，再加上欧债的影响。所以市场对全球的政策还是充满了疑惑，（PPT）这两张图中的红线代表政策在欧洲区域以及美国区域的不确定性，绿色代表是股市的波动性。

　　我们可以看到绿线基本上和红线的趋势、走势是比较类似的。现在这个政策的不确定性在美国、欧洲还是比较高，这样会使得市场更加审慎，同时更加保守。

　　我们刚才提到三个问题，第一就是财政整合，第二就是金融体制比较薄弱，第三就是政策上的不确定性。

　　这三个因素在IMF预测恢复还是比较缓慢，尤其是发达经济体来说。2012年经济增长只有1.2%，在美国GDP增长是2.2%，欧元区将会出现衰退。而新兴经济体以及发展中经济体相对而言增长要高，但是比2010年要低。

　　我们预测中国的GDP增长率将会是7.8%，2013年是8.2%，但是另外一个方面，下行的风险也在不断抬头。（PPT）下面两张图，欧元区以及美国的前景。欧元区大家看到，将会在2012年出现衰退，这个可能性可能达到80%，真正出现下行风险的时候，首先要采取措施解决欧元区的危机。比如说在区域里面，把稳定机制固定，这样对银行以及财政上进行整合。

　　第二就是对财政政策来说，要建立额外的空间，美国应该解决目前所面临的财政悬崖以及债务上限的问题。因此在美国，我们认为整合应该稍微缓和一些，这样不会对实体经济增长产生影响，另外美国还要出台可行的战略，要对于流动性给予适当的调整和支持。在很多发展经济体中，供应也是非常重要的，尤其是这些实体经济需求比较疲软。另外对于发达经济体的需求而言，应该达到再平衡对于新兴经济体的措施，这样可以增加国内需求。

　　所以我们看到全球未来的经济展望，我们也提到全球经济恢复将会比较缓慢，而且会有比较高的下行风险，因此发达经济体要应对这些风险。

　　接下来展示中国经济状况，一个月之前大家都担心中国的经济状况，但是市场被平缓了，从9月数据看，中国的经济已经开始反弹。中国的经济刚开始是政府的政策引导的，中国希望让GDP增速放缓，这样可以减少过热的风险。

　　（PPT）从右边图上大家可以看到，固定资产增长率，尤其是国有企业的投资在2011年刚开始出现大幅下滑，这个政策引发的经济减缓又引起了下行风险。

　　我们在2008年、2009年没有看到明显的反弹，欧元区也出现了缓慢衰退，所以中国受到了重创，甚至对欧洲以及日本出口出现了负增长，所以出口相关的投资也出现了大量的削减，这样都是对中国经济下行的风险。

　　左边这张图，右边这张图是货币政策放松，所以看到2012年新的贷款有所增长但是相对而言政策是比较缓和的，尤其是和2009、2010年度相比，人民银行标杆贷款以及存储率也发生了变化，从2009年刚开始和现在相比状况有所不同。政府看到房地产政策有所调整，也有所紧缩，大家看到2009年50%的增长是完全不一样的。

　　我们认为由于恰当的政策反映，中国经济也出现了软着陆，就像我们预测的，GDP增长在7.8%，2013年将会是8.3%，除此之外CPI通胀将会减少，并且维持在稳定的水平。

　　对于中国的经济而言，前景是比较乐观积极的。出口到美国和欧洲，出口在中国整体占比50%，如果说中国出口不好，这对中国的房地产市场以及其他领域产生影响；如果房价下降30%，产出会下降3%-4%，还有其他都会有所下滑。所以为了应对这些潜在的风险，中国政府也出台了一些政策，但是我想2008、2009、2010年刺激政策不会出台，在过去5年中GDP占比发生了变化。

　　对于中国来说，相对而言信贷占GDP非常不一样。另外，地方政府贷款在过去几年当中也占比比较高。当然中国政府将会采取政策，现在中央政府的债务是比较低的，就在GDP占比当中非常低。在未来五年当中，GDP的政府债务还是会继续持低，这样会使政府有一些预算出来刺激政策。但是我们不会认为中国未来的刺激政策会更多促进内需，这样会使政府的战略更为可持续。

　　刚才我介绍了中国的经济，我们认为中国是软着陆，而且中国政府也在预算上做了一些促进消费的激励政策，这样可以应对下行的风险。

　　（PPT）接下来看一下中国是以投资驱动的经济来转向更为可持续的模式，接下来我们看一下中国中期会有怎样的发展。中国从左边的图上看到，在平衡上已经做了很好的调整。2007年GDP增长从7%调整到了3%，内需在过去十年有所增长，红色的曲线是家庭消费，而投资在这个期间也是不断增长，这个也就表明中国的经济在当时是以投资驱动型的，这个在同一个角度上来说是不可持续的。我们也做了一些比较，就是消费和投资的占比。

　　（PPT）大家看到各省的投资状况，尤其随着外部需求的逐渐下降，投资也会出现相应的调整。除此之外，高的投资率，也使得贫富不平衡。2008年中国的基尼系数在乡村达到9%，这样会对中国的经济增长产生伤害，中国投资驱动型的模型，的确使得中国金属需求有比较大的增长，2000年的时候，只有10%，但是现在已经达到了40%多。

　　（PPT）这张幻灯片大家看到，中国矿物进口的状况，大家看到绿色的是铜，红色的是铁矿石，从2006年到现在有比较大的增长，尤其2009、2010年的时候，铁矿石出现了急剧的增长。右面是贸易平衡的状况，大多商品从贸易平衡角度来说，中国有贸易顺差，但是金属方面，中国已经变成了纯进口国。

　　同时我们可以看到，在过去的十几年里面，同时在整个金属价格指数也是对中国经济有非常大的正增长。我们可以看到中国投资的放缓，我们也看到价格会有快速的回落，中国的房地产放缓也是对于金属价格造成的很大的影响。政策还有一些措施继续采取，政府推进需求，推进国内需求的增长。

　　我们还需要采取相应措施，包括投资的刺激，信贷进一步放宽，我们认为现在第十五个五年计划，我们相信在今后3年里面将会达到相应的目标。

　　非常感谢各位，谢谢！

　　同时我想感谢中国矿业大会给我这个机会，来给大家做这个报告，谢谢！

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是 世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿 权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流 机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2012（第十四届）中国国际矿业大会将于2012年11月3-6日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)

2012中国国际矿业大会结硕果

签约项目共89个，涉及30个国家，签约金额132.27亿元

　　国内外矿业企业开展了一批实质性的项目合作成为2012中国国际矿业大会的一道亮丽风景。在11月5日举行的项目对接签约仪式上，共有89个项目进行了现场签约，签约金额达到132.27亿元。 　　据了解，此次签约仪式上所签项目中，国内项目21个，主要分布在我国华南和西北地区，投资金额50.63亿元；国外项目68个，主要分布在阿根廷、柬埔寨、加拿大、厄立特里亚、埃塞俄比亚、老挝、蒙古、缅甸、秘鲁、津巴布韦等国家，投资金额81.64亿元。项目主要分为四大类：调查与选区评价13项，预、普、详查45项，矿山开发与建设7项，战略合作、股权转让和综合研究等24项。 　　据记者了解，今年中国国际矿业大会的签约项目比去年有明显增多。在去年的中国国际矿业大会项目对接签约仪式上，共签署协议55项，签约金额为177亿元，其中境内项目12项，签约金额55亿元，境外项目52项，签约金额70亿元。（张 立）

　　展会背景：中国国际矿业大会（CHINA MINING） 　　中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界顶级矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。 　　2013（第十五届）中国国际矿业大会将于2013年11月2 -5日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)