天津曾是不折不扣的老工业城市,第二产业一家独大。在传统产业下行压力加大的背景下,天津发展靠什么?天津发展抓什么?
经过认真调研和深思熟虑,天津市委、市政府把发展科技型中小企业作为加快转变发展方式、提升创新能力的关键一招。从“铺天盖地”到“顶天立地”,科技小巨人企业正迅速成长为天津经济新动能。
6月13日、14日,中央主要媒体继续在头版和重点新闻节目“调结构转方式·天津调研行”专栏中推出重头报道。特别是经济日报在头版头条位置刊发报道,围绕做强做优、打造科技小巨人升级版,充分报道天津壮大科技小巨人企业、实现创新驱动发展的典型经验。同时,人民网、新华网等重点新闻网站和人民日报、新华社、经济日报等新闻客户端在显著位置及时转载、推送,多角度、全方位展示天津成绩,挖掘天津亮点。
人民日报14日在头版做导读,在9版刊发《天津“科技小巨人”成为顶梁柱》。新华社13日播发通稿《天津:科技“小巨人”渐成“大气候”》,并于14日在新华每日电讯3版显著位置刊发。光明日报14日在头版显著位置刊发《“科技小巨人”是怎样炼成的——天津经济转型升级的经验与启示之二》。经济日报14日在头版头条位置刊发《做强做优,打造科技小巨人升级版》。中央人民广播电台“新闻和报纸摘要”节目14日播发《降成本 释放实体经济新动能》。中央电视台在昨晚“新闻联播”和“经济信息联播”节目中播发《去产能 创新如何让企业“脱胎换骨”》《改环境给政策 天津扶植楼宇经济》。中国日报14日在16版刊发《天津科技小巨人企业蓬勃发展》《天津融资租赁助力中小企业发展》。中国国际广播电台“第一资讯”节目14日播发《破解小微企业融资难题——天津“动真格”见实效》。这些报道深挖天津科技小巨人企业长得快、站得高、立得住背后的成长奥秘,聚焦调结构转方式中的“天津经验”。
“放水养鱼”成就“小巨人”
为加快转方式、调结构,近年来天津把加快发展科技型中小企业作为一项重大战略举措,并为之推出了金融、工商、人才等一系列有效的支持政策体系“放水养鱼”。
新华社的报道中写道:“天津各级政府部门积极寻找找准转型难点、堵点和痛点,在帮扶政策上精准滴灌,通过帮助、支持企业建立自主研发机构、聚集高端人才、创新商业模式、上市融资等举措,提升科技型中小企业和‘小巨人’企业的群体规模和创新能力。”
人民日报文章指出:“通过大力发展科技型中小企业,天津成功实现了发展动能的有效转换,创新成为引领天津发展的第一动力,2015年全市综合科技进步水平指数位居全国第三,每万人口发明专利拥有量达到12.5件,居全国前列。‘十二五’期间,在传统产业下滑的背景下,天津市GDP仍保持年均12.4%增速,科技型中小企业功不可没。”
“为了让有转型意愿的企业能够‘满血复活’,2014年天津开始实施《万企转型升级行动计划》,化解‘散弱低粗污’过剩产能,培育‘专精特新’产品。两年来,天津市累计投入9亿元专项资金,推动1.2万家企业完成转型升级。一大批传统制造企业重新嵌入天津产业链的‘中高端’。”中央电视台“新闻联播”中的报道如此说。
创新源自改革,改革本身也是创新,这正是“破”与“立”的辩证法。
光明日报在报道中写道:“破——与横亘眼前的体制障碍进行决战。‘大部制、扁平化、强基层’的管理架构,让轻型政府的特征更加鲜明。天津的市级行政审批事项从2005年的1133项减少到2016年的274项,累计减少76%。立——建立与国家战略相适应的思维方式和体制机制。一个部门管市场、一个平台管信用、一支队伍管执法、一张绿卡管引才等‘十个一’改革,让天津的行政管理体制加速与国际接轨,激发了创新创业热情。”
做强做优释放新动能
从“铺天盖地”到“顶天立地”,天津的科技小巨人企业究竟靠什么迅速做大做强?又是如何成为天津经济发展加速器?
经济日报以天津红日药业股份有限公司这家小巨人升级版的代表企业为例深入挖掘。“在天津做强做优、打造科技小巨人升级版政策指引下,红日药业坚持创新战略,通过建立院士工作站的方式,引进高端科技人才,展开科研攻关。同时,大胆探索,通过股权激励、一次性买断、内部合伙人机制等,建立了一套多层次的共享创新机制,确保了人才的积极性和创造性,为企业发展提供了强大动力。”
经济日报点评,在经济下行的压力下,科技型中小企业的增量有效弥补了传统产业的减量,为天津保持高速增长提供了有力支撑。
中国日报也围绕天津支持中小企业借助融资租赁加快转型升级展开深入剖析。
在经济发展新常态下,楼宇经济已经成为新的经济增长点之一。中央电视台“经济信息联播”节目选取天津楼宇经济的样本,报道了天津遴选出一批基础条件好、发展潜力大的楼宇进行重点扶持,促进经济转型升级。
如今,一批年销售收入达1亿元以上的“科技小巨人”正在天津茁壮成长,并开始在市场上“顶天立地”形成“大气候”,“工业小巨人”占规模以上工业企业总产值“半壁江山”,使天津经济面貌出现了新变化。
融资难、融资贵是科技型中小企业常见的瓶颈难题。天津通过建立风险补偿机制,不断降低企业成本,释放实体经济新动能。
“从2015年开始,天津市设立了60亿元的中小微企业贷款风险补偿资金,将金融机构向企业发放的贷款和技术改造类项目贷款纳入风险补偿范围,不仅减少了银行的后顾之忧,而且倒逼金融机构敢贷款,2015年就激活了3438亿元的新增信贷资金,比上年超增1100亿元。而小微企业贷款利率从2015年初的6.85%下降到年末的6.21%,为中小微企业节约成本42.5亿元。”中央人民广播电台记者在报道中这样描述。一系列精准、高含金量扶持政策,带来了市场活力的强劲迸发。
“解决小微企业贷款难题,地方政府要有作为,且大有可为。天津的经验告诉我们,政府与银行的联动,特别是政府强力推动,是解决小微企业融资难、融资贵问题的‘金钥匙’。”中国国际广播电台在报道中如此评价。
一组组翔实的数据,一个个小巨人的崛起,让人们从不同角度看到了大力发展科技型中小企业给天津带来的变化。正是这种变化使天津的产业不断升级,结构不断优化,“美丽天津”的新画卷正向世界展开。就如光明日报在文章结尾所写,沧瀛溟渤,合沓澎湃,一部壮阔的创新交响正在海河激荡。
展会背景:中国国际矿业大会(CHINA MINING)
中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会,是世界顶级矿业盛会之一,是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一,涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务等整个产业链,为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到了积极的推进作用。
2016(第十八届)中国国际矿业大会将于2016年9月22-25日在天津市区的梅江会展中心举行。(m.balanzskin.com)
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